為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實中央政治局會議精神扎實做好全省“六穩(wěn)”工作全面落實“六?！比蝿?wù)的通知》要求，省發(fā)展改革委會同省財政廳制定了《安徽省制造業(yè)融資財政貼息專項實施細則》，實施1000億元的制造業(yè)融資貼息政策。
全省制造業(yè)融資財政貼息的融資總規(guī)模1000億元，專項支持全省制造業(yè)新建項目和技術(shù)改造項目（不含土地價款）建設(shè)。
由省發(fā)展改革委負責(zé)實施。人民銀行合肥中心支行協(xié)調(diào)督導(dǎo)金融機構(gòu)加大對制造業(yè)的信貸支持。
（一）協(xié)調(diào)推進機制。省發(fā)展改革委會同人民銀行合肥中心支行，協(xié)調(diào)相關(guān)銀行（首批銀行機構(gòu)包括國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲銀行等安徽省分行以及徽商銀行等，后期根據(jù)情況調(diào)整），通過單列制造業(yè)貸款額度、調(diào)整貸款額度比例等統(tǒng)籌1000億元左右信貸資金，專項用于制造業(yè)貸款。政策性擔(dān)保機構(gòu)配合相關(guān)金融機構(gòu)做好擔(dān)保等工作。（二）聯(lián)合審核機制。建立省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行合肥中心支行等部門，以及相關(guān)金融機構(gòu)參加的聯(lián)合審核機制，對項目的產(chǎn)業(yè)政策符合性、是否重復(fù)申報、貸款真實性等情況進行審核，保障財政貼息資金安全。
（三）評估督導(dǎo)機制。建立省制造業(yè)融資財政貼息專項評估督導(dǎo)機制，省發(fā)展改革委會同人民銀行合肥中心支行，對相關(guān)銀行落實制造業(yè)融資財政貼息專項工作情況進行評估督導(dǎo)，按月對相關(guān)銀行制造業(yè)貸款增長情況、制造業(yè)融資財政貼息情況進行通報調(diào)度，按年進行考核評估，相關(guān)結(jié)果報省委、省政府，并納入《金融機構(gòu)服務(wù)地方實體經(jīng)濟發(fā)展評價辦法》。各銀行業(yè)金融機構(gòu)制造業(yè)貸款發(fā)放情況將納入人民銀行信貸政策執(zhí)行情況考核，并與“兩綜合、兩管理”、央行貨幣政策工具傾斜、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展等掛鉤。
（一）企業(yè)范圍。登記注冊、稅收戶管地在安徽省內(nèi)的企業(yè)，在國家有關(guān)商業(yè)銀行或其他依法設(shè)立的金融機構(gòu)開立賬戶，資信情況良好，具有與項目建設(shè)相適應(yīng)的出資能力，無不良信用記錄及重大民事、經(jīng)濟糾紛等。（二）項目范圍。符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》省內(nèi)制造業(yè)（不含采礦業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）新建和技術(shù)改造項目。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)項目。項目前期工作等相關(guān)手續(xù)完備，在建或具備開工條件。
（三）貼息范圍。2020年1月1日起簽訂并發(fā)生利息的投資項目貸款。項目借款不包括經(jīng)審批貸款合同范圍外的延長項目建設(shè)期發(fā)生的借款利息，未按合同規(guī)定產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息。
貼息補助實行“先付后貼”方式。項目單位憑項目借款合同、貸款銀行出具的利息支付清單申請貼息。此項政策與省級其他財政貼息政策，省“三重一創(chuàng)”支持新建項目條款、制造強省政策中工業(yè)強基技術(shù)改造項目設(shè)備補助；技術(shù)改造項目貸款貼息；獎補工業(yè)機器人購置；獎補節(jié)能環(huán)?！拔鍌€一百”優(yōu)秀企業(yè)；補貼制造業(yè)中小企業(yè)開展設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)五類條款不重復(fù)享受。對于前期已享受人民銀行專項應(yīng)急貸款的項目，不再享受本次貼息優(yōu)惠政策。（一）貼息率：以國家開發(fā)銀行的制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，貼息40%。（三）承擔(dān)比例：省、市（縣、市、區(qū)）按各50％分擔(dān)。（四）資金來源：省級貼息資金通過整合制造強省、“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項資金解決。（五）最高限額：單個項目省級貼息金額最高5000萬元。（六）支持政策：對符合條件的企業(yè)發(fā)放的制造業(yè)貸款，人民銀行將等額補充再貸款再貼現(xiàn)優(yōu)惠資金。同時，人民銀行引導(dǎo)符合條件的制造業(yè)企業(yè)進行債券融資，開展金融機構(gòu)債券承銷業(yè)務(wù)評價；支持經(jīng)營穩(wěn)健、資產(chǎn)增速處于合理水平、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效顯著的金融機構(gòu)發(fā)行資本債券，擴大資金來源，提升對制造業(yè)企業(yè)的信貸投放能力。鼓勵轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)加強長三角區(qū)域合作交流，積極探索構(gòu)建長三角跨?。ㄊ校┞?lián)合授信機制，推動信貸資源跨區(qū)域流動。
（一）項目資料。項目批準(zhǔn)文件，項目符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向說明，貸款用途情況說明，企業(yè)關(guān)于資料真實性和不重復(fù)申報承諾，信用報告，以及相關(guān)金融機構(gòu)要求提供的資料等。（二）貼息資料。項目貸款貼息申請表、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，以及貸款經(jīng)辦行相關(guān)意見。
省發(fā)展改革委牽頭建立省制造業(yè)新增貸款申報審批平臺。按照“項目單位依規(guī)定申請、相關(guān)金融機構(gòu)審核放貸、省級按規(guī)定貼息”的流程辦理。
企業(yè)在省制造業(yè)新增貸款申報審批平臺上進行申報，由市發(fā)展改革部門進行產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)方向等相關(guān)審查后，提交省發(fā)展改革委審核后，按項目單位填報意愿分別推送給相關(guān)銀行。相關(guān)銀行明確專人及時反饋審貸進度和審貸結(jié)果。對提出貸款申請企業(yè)，原則上相關(guān)金融機構(gòu)在20個工作日內(nèi)完成項目有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、償債能力等調(diào)查、審核工作。對符合貸款條件的，原則上在2個月內(nèi)與項目單位簽訂借款合同并發(fā)放貸款。對不符合放款條件的，及時通知項目單位并說明原因。市發(fā)展改革部門對申報范圍內(nèi)企業(yè)提交的申報材料進行審核后，上報省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委對各市上報的貼息材料進行審查，書面征求相關(guān)銀行意見后，逐一核定項目貼息金額，經(jīng)商省財政廳，按程序下達貼息資金計劃。項目所在市（縣、市、區(qū)）按照省級資金計劃同比例配套貼息資金。
