聚焦農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型

　本報訊 （記者王春燕）近日，由中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所主辦的農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型國際學術研討會在京召開，中國社會科學院副院長、黨組成員高培勇出席開幕式并致辭。來自中國、英國、德國等國專家學者圍繞“發(fā)展與反貧困”“制度改革與區(qū)域發(fā)展”“土地流轉的歷史與現(xiàn)狀”“可持續(xù)發(fā)展與糧食安全”“知識生產(chǎn)與教育”“人才與基層組織振興”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型”等議題分享觀點、交流思想。

　　高培勇指出，當前中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也隨之面臨轉型。要瞄準高質(zhì)量發(fā)展方向，以供給側結構性改革為主線，加快構建推動農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型更加成熟的制度體系。農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型是一盤大棋，下好這盤棋不容易，也沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，簡單復制馬克思主義經(jīng)典論述、照搬他國的經(jīng)驗和理論都不能直接解決中國面臨的問題。這是研究中面臨的困難，但也給從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的研究者們提供了廣闊的研究空間。希望專家學者圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開交流研討，共商實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑和方式，為使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園貢獻智慧。

　　中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱介紹了中國城鎮(zhèn)化進程與反貧困經(jīng)驗。他表示，與拉美、南亞的一些國家不同，中國在實現(xiàn)大規(guī)模快速城鎮(zhèn)化的過程中沒有在城市產(chǎn)生貧民窟。與此同時，中國的城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的減貧也有著重要的影響。2020年，我國將實現(xiàn)現(xiàn)有標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年后，要更加重視相對貧困、多維貧困、城鄉(xiāng)貧困的統(tǒng)籌問題。相應地，反貧困政策要由絕對貧困治理向相對貧困治理轉變、由收入貧困治理向多維貧困治理轉變、由超常規(guī)的扶貧攻堅向常規(guī)性的貧困治理轉變?？傊?，未來我國“三農(nóng)”工作的重點將由扶貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉變。

　　德國哈勒大學教授Axel Wolz表示，農(nóng)村發(fā)展對于全球來說都是非常重要的，且其重要性與日俱增。農(nóng)村人口向城市轉移，為城市和農(nóng)村都帶來很多問題和挑戰(zhàn)，這就需要政府制定政策滿足城市居民和農(nóng)村居民的公共設施和公共服務等需求。另外，要重新審視農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三者之間的關系，三者之間的聯(lián)系以前是非常緊密的，但是現(xiàn)在很多農(nóng)村人口已經(jīng)不再從事與農(nóng)業(yè)相關的工作，農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式之間的聯(lián)系脫節(jié)了。

　　中國農(nóng)業(yè)大學圖書館館長何秀榮認為，城鎮(zhèn)化使得農(nóng)民變成市民，這不單單涉及經(jīng)濟層面的問題，實際上，其就業(yè)方式、生活方式、交往方式等在城鎮(zhèn)化的過程中都會發(fā)生改變。因此，我們不能完全從經(jīng)濟層面來看城鎮(zhèn)化的問題，還要從政治、社會、文化等角度來加以解讀。由此也可以看出，城鎮(zhèn)化實際上是中國現(xiàn)代化進程中的一個基本問題、戰(zhàn)略問題，要將其放到人類發(fā)展的大格局中去進行考察。

　　中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄表示，由于城鎮(zhèn)化的快速推進，中國總體經(jīng)濟社會結構發(fā)生了非常大的變化，這就要求我們在謀劃農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展時要有新的視野和視角。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大致由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)組織方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的具體組織方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的選擇和運用方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利益的分配方式等一系列要素構成。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉型涉及上述構成要素的系列轉換，但本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)發(fā)展目標或農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的一種轉型，“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”，是現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型的目標路徑。今天講農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉型，除了要生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入，還要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性。