中國充分發(fā)揮六大優(yōu)勢有效應(yīng)對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，精準(zhǔn)有力支持企業(yè)抗擊疫情負(fù)面影響，積極挖掘消費(fèi)潛力，加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，對穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，國際疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，保持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨十分困難局面，但我國率先控制住疫情，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈鞏固提升的新優(yōu)勢正在持續(xù)積累。

超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，為應(yīng)對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整提供堅(jiān)實(shí)后盾。經(jīng)過改革開放40多年發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。當(dāng)前，我國人均GDP超過1萬美元，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，消費(fèi)升級態(tài)勢逐漸明顯。疫情基本得到控制后，中國消費(fèi)市場迅速回暖，二季度以來社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)逐月改善，上半年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長高達(dá)14.3%。在全球疫情蔓延對中國外貿(mào)造成嚴(yán)重沖擊的形勢下，中國堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的政策為本土產(chǎn)業(yè)鏈提供了最重要的支持。

產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢明顯，為應(yīng)對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整提供有力支撐。新的產(chǎn)業(yè)鏈分工越來越復(fù)雜、越來越精細(xì)，需要強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套作為支撐，發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)配套體系可以提高企業(yè)應(yīng)對市場不確定性和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，獲得相對穩(wěn)定的原材料供給和銷售渠道，并且減少市場交易成本、提高交易效率。在疫情對國際產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊的背景下，我國更加注重鞏固和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，各地區(qū)紛紛成立工作專班、掛牌督戰(zhàn)，建立跨地域、跨層級的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，第一時(shí)間推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效保障了產(chǎn)業(yè)鏈安全、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。

基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢明顯，為應(yīng)對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整提供重要保障。基礎(chǔ)設(shè)施具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和公共性的基本特征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效率提升的重要保障。經(jīng)過多年來高速發(fā)展，中國已經(jīng)建立較為完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、民航線路四通八達(dá)，城市基礎(chǔ)配套日趨完善，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。近年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)加快向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，中國大力建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，上半年又有一大批5G、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展提供了重要保障，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

宏觀調(diào)控優(yōu)勢明顯，這是應(yīng)對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的關(guān)鍵抓手。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國的宏觀調(diào)控力度有目共睹：一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣體系雙管齊下、協(xié)同發(fā)力，宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)接連出招，落點(diǎn)難、力道足，形成對沖疫情影響、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的強(qiáng)大政策合力。有效的宏觀調(diào)控政策從需求端和供給端共同發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局的進(jìn)一步優(yōu)化，有效吸引一大批優(yōu)質(zhì)的外資項(xiàng)目落戶和加快開工建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源在全球的合理配置。

民間活力優(yōu)勢明顯，這是應(yīng)對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的微觀基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中最靈活、最有動(dòng)力、最有創(chuàng)造性的力量，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的最廣大主體。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級僅靠政府規(guī)劃是不夠的，還需依靠微觀層面千千萬萬個(gè)民間市場主體的不斷探索和反復(fù)實(shí)踐。疫情之下，我國堅(jiān)持以改革開放的辦法推動(dòng)發(fā)展，“六?！敝衅鞄悯r明提出“保市場主體”，出臺一攬子為企業(yè)紓困解難的支持措施，創(chuàng)新建立政策“直達(dá)機(jī)制”，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的活力優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。

國際合作優(yōu)勢明顯，這是應(yīng)對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的潛力空間。疫情蔓延給國際產(chǎn)業(yè)鏈造沖擊，其中一個(gè)重要影響就是對國際合作交流的嚴(yán)重阻礙，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，進(jìn)一步強(qiáng)化世界各國之間的技術(shù)交流和合作顯得尤為重要。我國一直強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，在抗擊疫情的過程中，主動(dòng)與世界各國人民共克時(shí)艱，為其他國家提供大量援助和支持。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國一直保持開放的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)“開放的大門只會(huì)越開越大”，上半年我們成功舉辦第127屆網(wǎng)上廣交會(huì)，積極籌備第3屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，穩(wěn)步推進(jìn)海外重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)中歐班列安全穩(wěn)定高質(zhì)量運(yùn)行，有力穩(wěn)定了國際供應(yīng)鏈，維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈。（作者：譚  璐、毛克疾、袁梅詩  國際合作中心）