王昌林：千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

當(dāng)前，受新冠肺炎疫情影響，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。保市場主體就是保社會生產(chǎn)力，只有市場主體穩(wěn)，就業(yè)才會穩(wěn)，收入和消費(fèi)才會穩(wěn)，才能形成國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性循環(huán)。

今年以來，疫情對我國市場主體產(chǎn)生巨大沖擊，其中服務(wù)業(yè)所受影響最大。進(jìn)入二季度，隨著疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，服務(wù)業(yè)增加值由一季度同比下降5.2%轉(zhuǎn)為同比增長1.9%，呈現(xiàn)降幅收窄、恢復(fù)加快的態(tài)勢，但目前仍未恢復(fù)到正常水平，不少企業(yè)資金鏈壓力仍然較大。從制造業(yè)看，受近年來成本上升、中美貿(mào)易摩擦等影響，我國一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，再疊加此次疫情在全球大流行的沖擊，不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨的壓力進(jìn)一步加大，資金緊張的問題比較突出。對此，要切實(shí)落實(shí)好紓困惠企政策，增強(qiáng)宏觀政策的針對性、時(shí)效性，確保各項(xiàng)措施直接惠及市場主體。要繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題。針對全球需求萎縮的情況，要通過加大信貸支持、提高企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等措施，加大保外貿(mào)企業(yè)的力度。

當(dāng)前，全球疫情持續(xù)蔓延，對精密儀器、機(jī)械、汽車、通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成持續(xù)性沖擊，部分行業(yè)和產(chǎn)品不排除未來有再次斷供的可能性，國際經(jīng)濟(jì)合作前景正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。此外，一些國家借疫情之機(jī)紛紛出臺措施，大力推動供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區(qū)域化，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)。這些對我國企業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，必須把保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈放在突出位置，做好暢鏈、補(bǔ)鏈、優(yōu)鏈、強(qiáng)鏈工作。針對供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)高端進(jìn)口產(chǎn)品多元化，培育一批跨國經(jīng)營的供應(yīng)鏈核心企業(yè)，提升供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要發(fā)揮我國大國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)沿海地區(qū)與東北地區(qū)、中西部地區(qū)的國內(nèi)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)形成國內(nèi)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)。

對市場主體最大的支持是給訂單。上半年，全國固定資產(chǎn)投資同比下降3.1%，降幅比一季度收窄13個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6個(gè)百分點(diǎn)，需求呈現(xiàn)逐步回暖態(tài)勢，但離正常水平還有較大差距，加上外需下降，部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后缺乏足夠訂單。對此，必須積極擴(kuò)大有效投資，有序有力推動消費(fèi)恢復(fù)，大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，暢通供需循環(huán)。要在做好疫情常態(tài)化防控前提下，穩(wěn)步推進(jìn)餐飲、文化旅游、娛樂、客運(yùn)等行業(yè)恢復(fù)正常秩序，鼓勵社會投資進(jìn)入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域，促進(jìn)投資和消費(fèi)雙升級。要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造，加快推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)新消費(fèi)需求。要加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，發(fā)展居家養(yǎng)老等多樣社區(qū)服務(wù)。

在黨和國家保護(hù)市場主體的努力下，市場主體自身能動性的發(fā)揮至為重要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家群體在國家發(fā)展中的重要作用，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)企業(yè)家精神。在此次座談會上，總書記充分肯定企業(yè)家群體所展現(xiàn)出的精神風(fēng)貌，明確提出了“增強(qiáng)愛國情懷”“勇于創(chuàng)新”“誠信守法”“承擔(dān)社會責(zé)任”“拓展國際視野”等五點(diǎn)希望，豐富和拓展了企業(yè)家精神的時(shí)代內(nèi)涵，為新形勢下弘揚(yáng)企業(yè)家精神提供了行動指引。戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，需要企業(yè)家群體弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分釋放自身和企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，帶領(lǐng)廣大企業(yè)員工在我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

（作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

(來源：光明日報(bào))

責(zé)任編輯：韓旭