徐洪才等：雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略考量

　訪：中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才、中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，桑坦德經(jīng)濟(jì)學(xué)教席教授朱 天，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)原副校長(zhǎng)董小麟 

　　新發(fā)展格局是我國(guó)主動(dòng)積極的戰(zhàn)略抉擇

　　問(wèn)：“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，是基于什么考慮？新發(fā)展格局將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)怎樣的影響？

　　徐洪才：這是基于我國(guó)所面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，做出的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前情況下，如果我們?cè)龠^(guò)多依賴(lài)外部需求發(fā)展，顯然不可持續(xù)。另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在逐漸調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)看，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所占的比重都在上升，經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度逐年下降。這反映了一個(gè)趨勢(shì)，就是經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在上升。未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)貢獻(xiàn)的依存度逐漸下降符合客觀規(guī)律，這也是我們維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的客觀需要。

　　當(dāng)然，我們也要避免一個(gè)誤解，那就是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依存度的降低，表示著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平的降低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)的依存度低，并不意味著其開(kāi)放度就低。比如，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度只有20%左右，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化水平仍然很高，尤其在規(guī)則層面上，如關(guān)稅水平、市場(chǎng)壁壘、貨幣自由兌換等方面。因此，我們要特別注意，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)的依存度，擴(kuò)大內(nèi)需、暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與提高經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放水平，這二者是并行不悖的。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，新一輪擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放不僅僅是數(shù)量擴(kuò)大和要素自由流動(dòng)，更多的應(yīng)該是制度和規(guī)則與國(guó)際對(duì)接。這是新發(fā)展格局下，我們繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的一個(gè)特點(diǎn)。

　　朱天：對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)一定是要兼顧的。同時(shí)要看到，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重最近十幾年一直在上升，即使政策沒(méi)有變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將順著這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展。其實(shí)從2008年金融危機(jī)以來(lái)，出口在中國(guó)整個(gè)GDP中的比重就一路下降。一方面，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，因此隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大，我們出口的增長(zhǎng)速度（也就是海外需求的增長(zhǎng)速度）必然會(huì)慢于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，出口的占比就會(huì)下降。另一方面，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)貿(mào)易的依存度自然低于相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)體，如新加坡、瑞士和韓國(guó)。美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，它的出口占GDP比重僅為12%左右，而世界第三大經(jīng)濟(jì)體日本，它的出口占GDP比重也比中國(guó)要低。所以，中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度還會(huì)繼續(xù)下降，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。

　　問(wèn)：為何提出“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”？有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)新發(fā)展格局提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，是因新冠肺炎疫情沖擊和外部環(huán)境不確定性加劇導(dǎo)致的被動(dòng)應(yīng)對(duì)。對(duì)此，您如何看？

　　徐洪才：我們是制造業(yè)大國(guó)，產(chǎn)業(yè)鏈完整，配套能力強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，我們要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端化，以培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。受疫情影響，有些產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條斷了，我們不僅要修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈，還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于個(gè)別的“卡脖子”環(huán)節(jié)、技術(shù)含量比較高的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們還要提升自主創(chuàng)新能力，以避免“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。在目前全球都受到疫情沖擊的大背景下，我們暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)意義非同小可。

　　董小麟：從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，大國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，需要強(qiáng)大的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系；一般來(lái)說(shuō)，幅員遼闊、人口眾多的大國(guó)，通常它的經(jīng)濟(jì)外向度是不可能太高的。我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間其實(shí)還遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)完，內(nèi)部市場(chǎng)潛力還很大，本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有增長(zhǎng)空間。

　　還要注意，世界上很多國(guó)家在從中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家的過(guò)程中，沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)新的突破，結(jié)果就掉入了“中等收入陷阱”。我們加快發(fā)展國(guó)內(nèi)大循環(huán)，有助于為防范中等收入陷阱創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間。此外，我國(guó)有條件做好內(nèi)循環(huán)的文章。中國(guó)不僅是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，而且擁有超大規(guī)模市場(chǎng)、龐大的中等收入人群等。

　　因此，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家、作為一個(gè)大國(guó)，無(wú)論從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，這樣做既有必要性，也有較好的條件，更是我國(guó)主動(dòng)積極作為的體現(xiàn)。

　　以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是做減法而是做增量

　　問(wèn)：如何認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)與擴(kuò)大開(kāi)放的辨證關(guān)系？新發(fā)展格局下，中國(guó)怎樣繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放？

　　徐洪才：深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是我國(guó)一以貫之的戰(zhàn)略抉擇，不會(huì)改變，只會(huì)加強(qiáng)和擴(kuò)大。所以，近年來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，特別是金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放，一直在穩(wěn)步推進(jìn)。要推進(jìn)高質(zhì)量、高水平的對(duì)外開(kāi)放，就必須推進(jìn)制度和規(guī)則層面的開(kāi)放。比如，在推行負(fù)面清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，我們都要對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)方向是不會(huì)改變的。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源依然是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

　　董小麟：開(kāi)放的內(nèi)涵應(yīng)該是雙向開(kāi)放。我們強(qiáng)調(diào)對(duì)外開(kāi)放，同時(shí)我們也強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)開(kāi)放?，F(xiàn)在，我國(guó)依然是要開(kāi)放，將繼續(xù)參與并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。但同時(shí)，為了使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)健，也為在完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的同時(shí)朝著下一個(gè)目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，我們必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。但這并不是簡(jiǎn)單的增減或者說(shuō)此消彼長(zhǎng)，不是說(shuō)要削減外循環(huán)。應(yīng)該說(shuō)，這是一個(gè)增量，我們要做的是增量。

　　繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，一方面要實(shí)現(xiàn)更加全面的開(kāi)放。原來(lái)我們的市場(chǎng)具有一定的集中度，但從分散國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避不確定因素來(lái)看，可能我們還需要更加全面地去尋找新的市場(chǎng)空間。另一方面，要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，既包括區(qū)域結(jié)構(gòu)市場(chǎng)的優(yōu)化，也包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在區(qū)域上，要著重考慮那些我們具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)；在產(chǎn)品方面，既要優(yōu)化物資商品貿(mào)易，也要注重加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易。

　　朱天：對(duì)外當(dāng)然還是要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。從國(guó)際貿(mào)易的理論上來(lái)講，就算對(duì)方不開(kāi)放，開(kāi)放的一方還是有利的。所以，對(duì)于開(kāi)放，國(guó)家也已明確，會(huì)加大開(kāi)放力度，堅(jiān)持推進(jìn)全球化這個(gè)大方向是不會(huì)變的，也不應(yīng)該變。但也要認(rèn)識(shí)到，今后的對(duì)外開(kāi)放并不意味著中國(guó)出口總量的不斷增長(zhǎng)，而是出口的品質(zhì)和附加值的提升。比如以前我們出口的更多是中低端的產(chǎn)品，以后可能更多是高附加值、高科技含量的產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)會(huì)相互促進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易會(huì)繼續(xù)，而且會(huì)更多地強(qiáng)調(diào)對(duì)等，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化和法治化，各種企業(yè)主體之間可以展開(kāi)平等、公平的競(jìng)爭(zhēng)。

　　要修煉好內(nèi)功，提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)效率

　　問(wèn)：優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與擴(kuò)大內(nèi)需之間是何關(guān)系？如何把握好擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)？

　　徐洪才：擴(kuò)大內(nèi)需是暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重要內(nèi)容。擴(kuò)大內(nèi)需包括擴(kuò)大投資和消費(fèi)。投資中的房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)建設(shè)投資，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率，但是更要側(cè)重高科技領(lǐng)域、高端制造業(yè)的發(fā)展，建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。而消費(fèi)則要從就業(yè)和收入兩個(gè)方面來(lái)著手。通過(guò)繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化來(lái)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高老百姓的收入水平，通過(guò)“雙創(chuàng)”、完善社會(huì)保障體系，最終擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，促進(jìn)“啞鈴型”的收入分配結(jié)構(gòu)向“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，是未來(lái)“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)，也是我國(guó)成功跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。

　　朱天：我們要認(rèn)識(shí)到，內(nèi)需其實(shí)并不只是消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響更大的是投資。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期當(dāng)中，消費(fèi)的波動(dòng)相對(duì)較小，波動(dòng)主要表現(xiàn)在投資上。我不認(rèn)為目前是消費(fèi)需求限制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，中國(guó)近幾年增速下降較快的是投資需求而不是消費(fèi)。在投資問(wèn)題上，最需要關(guān)注的是民營(yíng)投資，民營(yíng)投資減少，經(jīng)濟(jì)就會(huì)顯現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)。提升民營(yíng)資本投資動(dòng)力，這是關(guān)鍵。這需要為投資營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，需要提升政策延續(xù)性。政府不需要對(duì)民營(yíng)企業(yè)有太多微觀上的干預(yù)，要注重培養(yǎng)投資者的信心和安全感。

　　問(wèn)：如何實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)相互促進(jìn)”？在您看來(lái)，要重點(diǎn)關(guān)注哪些問(wèn)題、做好哪些準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)？

　　董小麟：要看到，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)做大做強(qiáng)做優(yōu)以后，客觀上能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)外循環(huán)。因?yàn)槲覀兌贾?，?guó)際上投資者、外資企業(yè)來(lái)中國(guó)的最突出動(dòng)機(jī)就是因?yàn)橹袊?guó)有市場(chǎng)、市場(chǎng)潛力大，但原來(lái)可能主要是針對(duì)中國(guó)沿海地區(qū)市場(chǎng)。如果經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展起來(lái)，內(nèi)地的需求大了之后，可能進(jìn)一步促進(jìn)外資企業(yè)在中國(guó)投資，對(duì)更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)外循環(huán)帶來(lái)積極效應(yīng)。同樣，經(jīng)濟(jì)外循環(huán)也可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)外循環(huán)，可以把國(guó)際上先進(jìn)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)吸收到國(guó)內(nèi)來(lái)，以開(kāi)放來(lái)促改革促發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，推動(dòng)中國(guó)的改革發(fā)展進(jìn)程。

　　徐洪才：還是“引進(jìn)來(lái)”“走出去”兩個(gè)方面。在把外資引進(jìn)來(lái)這個(gè)方面，還是要通過(guò)減費(fèi)降稅、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升對(duì)外資的吸引力。另外，我們還要繼續(xù)推動(dòng)對(duì)外投資，對(duì)外投資要和我們國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)相配套，要以我為主，外部的市場(chǎng)和資源都要為我所用。要防控對(duì)外投資的一些風(fēng)險(xiǎn)，包括“一帶一路”合作當(dāng)中，特別要注重防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槲覀儗?duì)目標(biāo)市場(chǎng)的情況了解得還不夠充分，所以更要加強(qiáng)這方面的研究，投資之前要做好功課。

　　朱天：每個(gè)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要把自己的事情做好，修煉好內(nèi)功，就是要提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)效率。無(wú)論是對(duì)企業(yè)，還是國(guó)家，要想獲得中長(zhǎng)期發(fā)展，都要做好三件事情：投資、教育和技術(shù)進(jìn)步，這是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，就是要做好人才培養(yǎng)、不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、不斷投資于新的生產(chǎn)能力。對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿€很大，不用太擔(dān)心國(guó)際政治和貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。中國(guó)市場(chǎng)這么大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很大程度上可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，都將會(huì)有很大的發(fā)展空間。只要我們繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，中國(guó)最好的日子還在前頭。

　　廣東要“雙肩挑”，做好雙循環(huán)相互促進(jìn)的文章

　　問(wèn)：此次政治局會(huì)議首提“宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)”，強(qiáng)調(diào)從持久戰(zhàn)角度認(rèn)識(shí)中長(zhǎng)期問(wèn)題。這體現(xiàn)了怎樣的政策思路？

　　徐洪才：這體現(xiàn)了短期政策和長(zhǎng)期政策要相結(jié)合的發(fā)展思路，既要考慮眼前又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。為了更長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，面對(duì)經(jīng)濟(jì)周期，我們要努力削峰填谷，通過(guò)宏觀調(diào)控熨平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。無(wú)論是“逆周期”調(diào)節(jié)，還是“跨周期”調(diào)節(jié)，其內(nèi)涵都有相一致的地方，都是要減少經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

　　董小麟：應(yīng)該說(shuō)，這是政策不斷完善的過(guò)程，是為了使中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展更加穩(wěn)健而做出的政策優(yōu)化。從“逆周期”調(diào)節(jié)到“跨周期”調(diào)節(jié)，意味著制定政策不再局限于被經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期牽著鼻子走——比方說(shuō)，經(jīng)濟(jì)一冷了就趕緊放水、放貨幣出來(lái)，然后經(jīng)濟(jì)一熱了又趕緊收縮，這種治標(biāo)的方式會(huì)減少；而是控制好國(guó)內(nèi)貨幣的整體供應(yīng)和通脹問(wèn)題，更多地采用開(kāi)發(fā)市場(chǎng)本身以及讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)槿绻环叛鄹L(zhǎng)遠(yuǎn)去看問(wèn)題的話，政策的時(shí)效性可能就很短，變成短期行為。雖然市場(chǎng)有時(shí)候會(huì)有短期行為，但是我們說(shuō)要更好發(fā)揮政府作用，那么政府就應(yīng)該彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，應(yīng)該以更長(zhǎng)期的行為來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)短期行為可能帶來(lái)的一些不利。

　　問(wèn)：當(dāng)前形勢(shì)下，廣東作為改革開(kāi)放前沿陣地、外貿(mào)大省，如何立足“大循環(huán)”打通“雙循環(huán)”，在新發(fā)展格局中育新機(jī)、開(kāi)新局？

　　朱天：廣東是國(guó)內(nèi)在開(kāi)放方面做得最好的地區(qū)之一。廣東有豐富的、上下游完備的制造業(yè)供應(yīng)鏈，且在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面走在全國(guó)前列，有的高科技行業(yè)已經(jīng)在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，廣東的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，廣東的發(fā)展空間值得期待。需要注意的是，廣東尤其是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較高了，增長(zhǎng)速度自然就會(huì)慢下來(lái)，今后要將重心放在提升發(fā)展質(zhì)量上。

　　董小麟：一方面，廣東要參與到國(guó)家雙循環(huán)新發(fā)展格局中，積極提供支持助力；另一方面，從自身發(fā)展來(lái)看，也要做好省內(nèi)的雙循環(huán)文章。為此，要給粵東西北“造血”，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，更好暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。同時(shí)，廣東肩負(fù)著站在改革開(kāi)放前沿，做好外循環(huán)文章的責(zé)任。所以說(shuō)，廣東要“雙肩挑”，特別是要用好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一方面要依托大灣區(qū)更好地整合自己的內(nèi)部資源，包括港澳資源；另一方面，面向國(guó)際市場(chǎng)，整合國(guó)際資源。我們要用好大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)，既要繼續(xù)做好世界工廠，同時(shí)也要做世界商店，做世界的銀行。這也就是說(shuō)，我們的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等，都要不斷優(yōu)化提升。因?yàn)檫@樣，在做好外循環(huán)這個(gè)文章的同時(shí)也能夠反饋給內(nèi)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)相互促進(jìn)。

(來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào))

責(zé)任編輯：韓旭