任琳：特殊時期的進博會釋放更多利好

第三屆中國國際進口博覽會在上海拉開帷幕。此次進博會在一個特殊時期、特殊國際環(huán)境下舉辦，對世界和中國而言皆是一場特殊盛會。

　　當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場大調(diào)整、大變革，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。世界經(jīng)濟增速放緩，加之新冠肺炎疫情沖擊，價值鏈和供應(yīng)鏈間歇性斷裂，致使復(fù)蘇之路更為艱難。全球疫情防控雖有進展，但疫后經(jīng)濟紓困仍是困擾世界各國的難題。經(jīng)濟全球化進入崎嶇路段。以美國為代表的貿(mào)易保護主義和單邊主義不斷沖擊國際經(jīng)貿(mào)合作，主觀斷裂價值鏈、供應(yīng)鏈的行為更導(dǎo)致國際生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)分工無法持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，短期內(nèi)亦是阻礙世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要因素。此外，全球經(jīng)濟治理體系呈現(xiàn)瓦解、變革和重塑的階段性特征。一些舊的經(jīng)濟規(guī)則已然無法解決一些新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟問題，而新的治理體系和治理規(guī)則尚未建立健全。大國博弈升級，國際社會圍繞全球治理體系改革方案缺乏共識。

　　當(dāng)世界各國皆面臨這些不斷攀升的不確定性風(fēng)險時，中國的姿態(tài)成為世界的焦點。第三屆中國國際進口博覽會恰逢其時，展示了中國態(tài)度，為世界經(jīng)濟帶來利好消息。

　　堅持對外開放，維護多邊貿(mào)易體制。即使受疫情影響，此次進博會依然保持了規(guī)模大、水平高、形式多的特點，展示了中國堅持推進更高水平對外開放的決心，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟貢獻中國力量。今年有世界500強及行業(yè)龍頭企業(yè)積極參展，回頭率超過70%，專業(yè)采購商達40萬人，博覽會組建了39個交易團，包括近600個分團，注冊單位達11.2萬家。進博會搭建了全球經(jīng)貿(mào)交往與合作的平臺，展示了我們愿意與世界各國分享中國大市場的紅利，攜手促進全球經(jīng)濟發(fā)展。即使是在國際環(huán)境艱難之際，中國對外開放的步子也只會越邁越大，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和長遠發(fā)展注入正能量。此外，在往屆進博會都有大量的雙邊和多邊協(xié)議簽署，本屆進博會也被外界普遍看好。借助參展契機，參展的國際組織、國家和企業(yè)依據(jù)契約精神簽署諸多協(xié)定，也表達了對多邊貿(mào)易體制、國際規(guī)則和規(guī)范的維護與尊重，將有助于今后進一步完善多邊貿(mào)易機制，培育共識，推動全球經(jīng)濟治理體系改革。

　　依托高水平開放，促進高質(zhì)量發(fā)展。進博會為中國企業(yè)提供了了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)和國際進出口高端產(chǎn)品的機會，有助于認識到外部競爭壓力和商業(yè)機遇，促使企業(yè)提升國際競爭力和生產(chǎn)能力，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級改造。進博會顯示了我國堅持高水平開放的積極態(tài)度。剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》。全會提出了要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。所謂新發(fā)展格局，絕不是內(nèi)向型的、封閉的循環(huán)，而是要對接國際標(biāo)準，堅持高水平的開放發(fā)展。這既是立足我國基本國情作出的必然選擇，也是對當(dāng)下國際環(huán)境的重要回應(yīng)。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾變化帶來了新特征新要求。黨的十八大以來，我國的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力不斷躍升，為新時期構(gòu)建新發(fā)展格局奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時存在發(fā)展不平衡、創(chuàng)新能力不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、收入差距大、環(huán)境保護任務(wù)重等突出問題。只有依托高水平開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能促進實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的全面飛躍。

　　借力包容性開放，克服發(fā)展赤字。進博會是中國積極參與全球治理的一扇窗口，為解決當(dāng)今世界面臨的發(fā)展赤字問題提供了中國方案、“中國藥方”，有利于向最不發(fā)達國家分享發(fā)展機遇，助力最不發(fā)達國家拓展中國市場，加快融入全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，促進本國經(jīng)濟發(fā)展，提高國際地位，創(chuàng)造更多的社會財富。在全球疫情形勢依然嚴峻、世界經(jīng)濟艱難前行之際，欠發(fā)達國家和地區(qū)面臨的抗疫任務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)尤為嚴峻。此時，進博會作為全球公共產(chǎn)品的屬性不斷增強，對世界各國的外溢效應(yīng)頗受關(guān)注。一方面，借助這個平臺，中國積極與發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家共享發(fā)展機遇。擴大了對最不發(fā)達國家進口，配合針對性的幫扶性貿(mào)易政策，有效激發(fā)最不發(fā)達國家內(nèi)生增長動能，助力破解全球治理的發(fā)展赤字，推動構(gòu)建人類命運共同體。另一方面，中國的疫情防控和疫后經(jīng)濟紓困已取得重大戰(zhàn)略成果，此次進博會展現(xiàn)了中國與世界攜手共進的堅定決心，以及與他國分享抗疫經(jīng)驗和疫后經(jīng)濟恢復(fù)經(jīng)驗的意愿。

　　（作者系中國社科院世經(jīng)政所全球治理室主任、中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）