一、法院部門

1

訴訟費

《訴訟費用交納辦法》（國務(wù)院令第481號）；省物價局、省財政廳皖價費函〔2011〕217號

訴訟案件當(dāng)事人

詳見收費依據(jù)文件

省市縣法院

二、知識產(chǎn)權(quán)部門

2

專利收費

國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2017〕270號；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2016〕78號、財稅〔2017〕8號、財稅〔2018〕37號、財稅〔2019〕45號

專利申請人

詳見收費依據(jù)文件

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局合肥代辦處

3

集成電路布圖設(shè)計保護收費

財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2017〕8號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2017〕270號、發(fā)改價格〔2017〕1186號

集成電路布圖設(shè)計保護申請人

詳見收費依據(jù)文件

三、經(jīng)濟和信息化部門

4

無線電頻率占用費

國家計委、財政部、國家無線電管理委員會計價費〔1998〕218號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2003〕2300號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2005〕2812號、發(fā)改價格〔2011〕749號、發(fā)改價格〔2013〕2396號、發(fā)改價格〔2017〕1186號、發(fā)改價格〔2018〕601號、發(fā)改價格〔2019〕914號；省物價局、省財政廳、省無線電管理委員會皖價行費字〔1998〕111號；省物價局、省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳皖價費〔2002〕145號；省財政廳、省物價局財綜〔2004〕1274號、皖價費〔2004〕41號、皖價費〔2006〕65號

設(shè)置、使用無線電臺站的單位和個人

詳見收費依據(jù)文件

省經(jīng)濟和信息化廳

四、公安部門

5

證照費

（1）機動車號牌工本費

（2）機動車行駛證、登記證、駕駛證工本費

（3）臨時入境機動車號牌和行駛證、臨時機動車駕駛許可工本費

國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2004〕2831號、發(fā)改價格〔2008〕1575號、發(fā)改價格〔2017〕1186號、發(fā)改價格規(guī)〔2019〕1931號；國家計委、財政部計價格〔1994〕783號；國家物價局、財政部〔1992〕價費字240號；財政部、國家發(fā)展改革委財綜〔2008〕36號；省物價局、省財政廳皖價費〔2013〕72號

機動車有關(guān)證照申請人

詳見收費依據(jù)文件

市縣公安部門

五、自然資源部門

6

土地復(fù)墾費

《土地管理法》；《城市房地產(chǎn)管理法》；《土地復(fù)墾條例》；《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》；財政部、國家發(fā)展改革財稅〔2014〕77號；財政部等六部門公告2019年第76號；省財政廳、省國土資源廳、省物價局財綜〔2001〕1061號；省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳皖發(fā)改收費〔2019〕33號

因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，沒有條件復(fù)墾和復(fù)墾不符合要求的用地單位和個人

詳見收費依據(jù)文件

省市縣自然資源部門

7

土地閑置費

1.已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年以上未動工建設(shè)的用地單位；2.以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的

1.每平方米5至10元

2.相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下

市縣自然資源部門

8

耕地開墾費

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的單位和個人

24－36元/平方米；占用永久基本農(nóng)田的，按照當(dāng)?shù)馗亻_墾費標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳納。

省市縣自然資源部門

9

不動產(chǎn)登記費

財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕77號、財稅〔2016〕79號、財稅〔2019〕45號、財稅〔2019〕53號；財政部等六部門公告2019年第76號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格規(guī)〔2016〕2559號；省財政廳、省發(fā)展改革委皖財綜〔2019〕866號

不動產(chǎn)登記申請人

詳見收費依據(jù)文件

市縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)

六、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

10

污水處理費

國務(wù)院國發(fā)〔2000〕36號；國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩钟媰r格〔1999〕1192號；國家計委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)保總局計價格〔2002〕515號；財政部、中國人民銀行財預(yù)〔2009〕79號；省政府令第183號；財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財稅〔2014〕151號; 省財政廳 、省物價局、省住建廳財綜〔2015〕196號

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人

省制定最低標(biāo)準(zhǔn)，市縣制定具體標(biāo)準(zhǔn)

市縣城市污水處理部門

11

城市道路占用、挖掘修復(fù)費

財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2015〕68號；建設(shè)部、財政部、國家物價局建城〔1993〕410號；省建設(shè)廳、省財政廳、省物價局建城字〔1996〕565號；省建設(shè)廳、省物價局建城字〔1996〕640號；省建設(shè)廳建城〔2002〕232號；省物價局、省財政廳皖價費〔2002〕186號；省物價局、省財政廳皖價費〔2006〕240號

經(jīng)批準(zhǔn)占用挖掘城市道路的單位和個人

詳見收費依據(jù)文件

市縣城市道路管理部門

七、交通運輸部門

12

車輛通行費（限于政府還貸公路）

《收費公路管理條例》（國務(wù)院令第417號）；省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳皖交路〔2019〕144號、皖交路〔2020〕26號；省政府皖政〔2018〕82號

政府還貸公路行駛的車輛

詳見收費依據(jù)文件

市縣交通運輸部門

13▲

長江干線船舶引航費（對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收）

國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2013〕1494號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2011〕1536號；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕101號；省物價局、省財政廳皖價費〔2013〕115號

進出長江干線以及在該水域接受強制引航或移泊的船舶

詳見收費依據(jù)文件

交通運輸部長江海事局

八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

14▲

漁業(yè)資源增殖保護費

國家物價局、財政部〔1992〕價費字452號；國家計委、財政部計價格〔1994〕400號；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕101 號；省財政廳、省物價局、省水產(chǎn)局漁政〔1989〕64號；省物價局、省財政廳皖價費〔2002〕186號

在我省管轄的江河、湖泊等水域采捕天然生長和人工增、養(yǎng)殖水生動植物的單位和個人

專業(yè)捕撈按年總產(chǎn)值的4%，兼業(yè)捕撈按年總產(chǎn)值的5-8%，養(yǎng)殖（種植）業(yè)按年總產(chǎn)值的1-2%，經(jīng)批準(zhǔn)的外省單位和個人按年總產(chǎn)值的5-10%

縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門及其授權(quán)單位

九、水利部門

15

水資源費

財政部、國家發(fā)展改革委、水利部財綜〔2008〕79號；省物價局、省財政廳、省水利廳皖價商〔2014〕1號、皖價商〔2015〕66號；省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳皖發(fā)改價費〔2019〕622號

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人

詳見收費依據(jù)文件

省市縣水利部門

16

水土保持補償費

財政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行財綜〔2014〕8號；省財政廳、省物價局、省水利廳、人行合肥中心支行財綜〔2014〕328號；國家發(fā)展改革委、財政部、水利部發(fā)改價格〔2014〕886號；省物價局、省財政廳、省水利廳皖價費〔2014〕160號、皖價費〔2017〕5號；省物價局、財政廳皖價費〔2017〕77號

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人

詳見收費依據(jù)文件

省市縣水利部門

十、市場監(jiān)管部門

17

商標(biāo)注冊收費

國家物價局、財政部〔1992〕價費字414號；國家計委、財政部計價格〔1995〕2404號；國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察部、財政部、審計署、國務(wù)院糾風(fēng)辦計價費〔1998〕1077號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2013〕1494號、發(fā)改價格〔2015〕2136號、發(fā)改價格〔2019〕914號；省物價局、省財政廳皖價費〔2013〕115號、皖價費〔2015〕141號；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2017〕20號

申請商標(biāo)注冊和辦理其他商標(biāo)事宜的自然人、法人或者其他組織

詳見收費依據(jù)文件

國家商標(biāo)主管部門

18

特種設(shè)備檢驗檢測費

財政部、國家計委財綜〔2001〕10號；省物價局、省財政廳皖價費〔2014〕145號；省發(fā)展改革委、省財政廳皖發(fā)改明電〔2020〕13號

接受特種設(shè)備檢驗檢測的單位和個人

詳見收費依據(jù)文件；疫情防控期間對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)降低50%

省市縣特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)

19

藥品注冊費

（1）新藥注冊費

（2）仿制藥注冊費

（3）補充申請注冊費

（4）再注冊費

（5）藥品注冊加急費

（▲小微企業(yè)申請創(chuàng)新藥注冊的，免收新藥注冊費）

財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕101 號、財稅〔2015〕2 號；財政部 國家發(fā)展改革委公告2020年第11號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2015〕1006號；省物價局、省財政廳皖價費函〔2016〕120號、皖價費函〔2017〕180號；

藥品注冊申請人

詳見收費依據(jù)文件

國家和省藥品監(jiān)管部門

20

醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費

（1）首次注冊費

（2）變更注冊費

（3）延續(xù)注冊費

（4）臨床試驗申請費（5）醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊加急費（▲小微企業(yè)申請創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的，免收首次注冊費）

財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕101 號、財稅〔2015〕2 號；財政部、國家發(fā)展改革委公告2020年第11號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2015〕1006號；省物價局、省財政廳皖價費函〔2016〕120號、皖價費函〔2017〕180號；省發(fā)展改革委、省財政廳皖發(fā)改價費函〔2020〕44號

醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請人

詳見收費依據(jù)文件

十一、人防部門

21

防空地下室易地建設(shè)費

國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部計價格〔2000〕474號；省物價局、省財政廳、省人民防空辦公室皖價費〔2014〕138號；省政府皖政〔2016〕54號、皖政〔2016〕56號；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2019〕53號；省財政廳、省發(fā)展改革委皖財綜〔2019〕866號

經(jīng)批準(zhǔn)確因地質(zhì)和地下條件不宜修建的民用建筑建設(shè)單位和個人

6級（含）以上每平方米1700元，6B級每平方米1000元

市縣人防部門

十二、通信部門

22

電信網(wǎng)碼號資源占用費

信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國家發(fā)展改革委信部聯(lián)清〔2004〕517號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2017〕1186號

占有、使用碼號資源的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者

詳見收費依據(jù)文件

省通信部門

十三、證監(jiān)會

23

證券、期貨業(yè)監(jiān)管費（自2018年1月1日至2020年12月31日暫免征收證券期貨行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管費）

財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2015〕20號、財稅〔2018〕37號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格規(guī)〔2018〕917號；

上海、深圳證券交易所；在中國境內(nèi)登記注冊的證券公司、基金管理公司、期貨經(jīng)紀公司等

詳見收費依據(jù)文件

中國證監(jiān)會

十四、民航部門

24

航空業(yè)務(wù)權(quán)補償費

國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2011〕3214號、發(fā)改價格〔2015〕2136號；省物價局、省財政廳皖價費〔2015〕141號

以營利為目的從事外國至中國或中國至外國的客、貨包機運輸?shù)耐鈬娇展?/span>

詳見收費依據(jù)文件

國家民用航空及地區(qū)民用航空主管部門

25

適航審查費

有關(guān)適航審查申請人

十五、仲裁部門

26

仲裁費

國辦發(fā)〔1995〕44號；財政部、國家發(fā)展改革委財綜〔2010〕19號

仲裁案件當(dāng)事人

詳見收費依據(jù)文件

仲裁機構(gòu)

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍；

2．執(zhí)行收費公示制度；

3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；

4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；

5．其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

二、主管部門責(zé)任：

1．貫徹國家和省政府收費政策；

2．督促指導(dǎo)執(zhí)收單位按清單收費；

3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關(guān)人員責(zé)任；

4．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責(zé)追究責(zé)任：

1．擅自設(shè)立收費項目、制定或者調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的；

2．不實施管理行為或者不提供服務(wù)收費的；

3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等收費的；

4．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；

5．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。

二、主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責(zé)任。

3.以上收費為經(jīng)國家和省批準(zhǔn)設(shè)立的在我省實施的涉企行政事業(yè)性收費。

4.標(biāo)注“▲”號的收費項目，對小型微型企業(yè)免予征收。

一、省財政廳

1

地方水庫移民扶持基金（小型水庫移民扶助基金，自2019年4月1日起至2020年12月31日止，暫停征收小型水庫移民扶助基金）

國發(fā)〔2006〕17號；國家發(fā)展改革委發(fā)改價格〔2006〕1230號；財政部財稅〔2016〕11號；財政部財綜〔2007〕26號、財綜〔2009〕51號；省物價局皖價商〔2006〕191號；省財政廳皖財綜〔2019〕282號

詳見文件

詳見文件

省非稅局

二、省自然資源廳

2●

▲

水利建設(shè)基金

財政部、國家發(fā)展改革委、水利部財綜〔2011〕2號；皖政〔2012〕54號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2014〕122號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2016〕12號

有銷售收入和營業(yè)收入的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者。新征用（含劃撥）建設(shè)用地單位

企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，按其上年銷售收入或營業(yè)收入的0.6‰征收。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保險公司按上年保費收入的0.4‰征收；各類信托投資公司、財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。新征用（含劃撥）建設(shè)用地500元/畝

省市縣稅務(wù)部門、自然資源部門

三、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

3

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費

國務(wù)院國發(fā)〔1998〕34號；財政部財綜函〔2002〕3號；省物價局、省財政廳、省建設(shè)廳皖價費〔2008〕112號；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2019〕53號；省財政廳、省發(fā)展改革委皖財綜〔2019〕866號

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的各類工業(yè)、民用和公共房屋建筑工程項目的單位和個人，詳見文件

按建設(shè)項目的建設(shè)面積計征，詳見文件

市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

四、省交通運輸廳

4

港口建設(shè)費

財政部、交通運輸部財綜〔2011〕29號；財政部、交通運輸部財綜〔2011〕100號；財政部、交通運輸部財綜〔2015〕131號；財政部、交通運輸部公告2020年第14號、公告2020年第30號

經(jīng)對外開放口岸轄區(qū)范圍內(nèi)碼頭、浮筒、錨地、水域裝卸（含過駁）的貨物

國內(nèi)出口貨物4元/噸；國外進出口貨物5.6元/噸；國內(nèi)出口集裝箱和內(nèi)支線集裝箱20英尺32元/箱，40英尺48元/箱；國外進出口集裝箱20英尺64元/箱，40英尺96元/箱；詳見文件

交通運輸部所屬海事管理機構(gòu)

5

船舶油污損害賠償基金

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》；《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》；財政部、交通運輸部財綜〔2012〕33號；交通運輸部、財政部交財審發(fā)〔2014〕96號；財政部、交通運輸部公告2020年第14號、公告2020年第30號

在中華人民共和國管轄水域內(nèi)接收從海上運輸持久性油類物質(zhì)的貨物所有人或其代理人

持久性油類物質(zhì)0.3元/噸

交通運輸部所屬海事管理機構(gòu)

五、省林業(yè)局

6

森林植被恢復(fù)費

《中華人民共和國森林法》；財政部、國家林業(yè)局財綜〔2002〕73號、財稅〔2015〕122號；省財政廳、省林業(yè)廳財綜〔2003〕1088號、財綜〔2015〕2241號

勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項工程確需占用、征用或者臨時占用林地的用地單位

郁閉度0.2以上的喬木林地（含采伐跡地、火燒跡地）、竹林地、苗圃地，每平方米12元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米8元；宜林地，每平方米5元；詳見文件

省市縣林業(yè)部門

六、省稅務(wù)局

7

▲

教育費附加

《中華人民共和國教育法》；國務(wù)院令第60號；國務(wù)院令第448號；國發(fā)明電〔1994〕2號、國發(fā)明電〔1994〕23號；國發(fā)〔2010〕35號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2010〕103號、財稅〔2014〕122號；財稅〔2016〕12號、財稅〔2019〕46號

繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅的單位和個人

按增值稅、營業(yè)稅、消費稅稅額的3%征收

省市縣稅務(wù)部門

8

▲

地方教育費附加

《中華人民共和國教育法》；財政部財綜〔2010〕98號、財綜函〔2011〕5號；省財政廳、省地稅局、省教育廳財綜〔2011〕349號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2014〕122號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2016〕12號；財稅〔2019〕46號

繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅的單位和個人

按增值稅、營業(yè)稅、消費稅稅額的2%征收

省市縣稅務(wù)部門

●

▲

水利建設(shè)基金

財政部、國家發(fā)展改革委、水利部財綜〔2011〕2號；皖政〔2012〕54號

有銷售收入和營業(yè)收入的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者。新征用（含劃撥）建設(shè)用地單位

企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，按其上年銷售收入或營業(yè)收入的0.6‰征收。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保險公司按上年保費收入的0.4‰征收；各類信托投資公司、財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。新征用（含劃撥）建設(shè)用地500元/畝

省市縣稅務(wù)部門、自然資源部門

9

▲

殘疾人就業(yè)保障金

《中華人民共和國殘疾人保障法》；《殘疾人就業(yè)條例》；財政部財綜字〔1995〕5號；財政部、中國殘疾人聯(lián)合會財綜〔2001〕16號；省政府令第165號；財政部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會財稅〔2015〕72號；省財政廳、省地稅局、省殘聯(lián)財綜〔2015〕2033號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2014〕122號、財稅〔2016〕12號；財政部財稅〔2017〕18號、財稅〔2018〕39號；財政部公告2019年第98號

未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位

按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積，詳見文件

省市縣稅務(wù)部門

10

▲

文化事業(yè)建設(shè)費

國發(fā)〔1996〕37號；國辦發(fā)〔2006〕43號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2014〕122號、財稅〔2016〕12號、財稅〔2016〕25號、財稅〔2016〕60號、財稅〔2019〕46號；財政部、國家稅務(wù)總局公告2020年第25號；省財政廳、省國稅局、省地稅局財綜〔2016〕594號；省財政廳皖財綜〔2019〕601號

在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位，以及提供娛樂服務(wù)的單位和個人，詳見文件

按照提供廣告、娛樂服務(wù)取得的計費銷售額的3%征收

省市縣稅務(wù)部門

11●

廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金

國務(wù)院令第551號；財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局財綜〔2012〕34號；財政部、國家稅務(wù)總局財綜〔2012〕80號；財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部財綜〔2012〕48號、財綜〔2013〕109號、財綜〔2013〕110號；財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2014年第29號；財政部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部公告2015年第91號

進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者

電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機10元/臺

合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān)、國家稅務(wù)局

七、省廣電局

12

國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金

國辦發(fā)〔2006〕43號；財政部、國家新聞出版廣電總局財稅〔2015〕91號；省財政廳、省廣電局財綜〔2015〕1455號；財政部、國家電影局公告2020年第26號

縣及縣以上城市電影院

按電影票房收入的5%提取

省級電影專項資金管委會

八、合肥海關(guān)

●

廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金

國務(wù)院令第551號；財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局財綜〔2012〕34號；財政部、國家稅務(wù)總局財綜〔2012〕80號；財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部財綜〔2012〕48號、財綜〔2013〕109號、財綜〔2013〕110號；財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2014年第29號；財政部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部公告2015年第91號

進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者

電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機10元/臺

合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān)、國家稅務(wù)局

九、財政部安徽監(jiān)管局

13

國家重大水利工程建設(shè)基金

財政部、國家發(fā)展改革委、水利部財綜〔2009〕90號；財政部財綜〔2010〕97號；財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2010〕44號；財政部財稅〔2017〕51號、財稅〔2018〕39號、財稅〔2019〕46號

扣除國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)業(yè)排灌用電后的全部銷售電量

詳見文件

財政部安徽監(jiān)管局

14

中央水庫移民扶持基金（含大中型水庫移民后期扶持基金、跨省大中型水庫庫區(qū)基金）

財政部財稅〔2016〕11號；國發(fā)〔2006〕17號；監(jiān)察部、人事部、財政部令第13號；財政部財綜〔2006〕29號；財政部財綜〔2007〕26號；財政部財綜〔2009〕51號；財政部財企〔2011〕303號；財政部財企〔2012〕315號；國家發(fā)展改革委發(fā)改價格〔2006〕1230號；省物價局皖價商〔2006〕191號；財政部財稅〔2017〕51號

省級電網(wǎng)企業(yè)在本省區(qū)域內(nèi)扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電后的全部銷售電量

詳見文件

財政部安徽監(jiān)管局

15

可再生能源發(fā)展基金

《中華人民共和國可再生能源法》；財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局財綜〔2011〕115號；財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局財建〔2012〕102號；財政部財綜〔2013〕89號；財政部、國家發(fā)改委財稅〔2016〕4號

居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外全部銷售電量

1.9分/千瓦時，詳見文件

財政部安徽監(jiān)管局

十、安徽民航機場集團有限公司

16

民航發(fā)展基金

財政部財綜〔2012〕17號、財稅〔2019〕46號；財政部、國家發(fā)展改革委公告2020年第11號

在中國境內(nèi)乘坐國內(nèi)、國際和地區(qū)（港澳臺）航班的旅客，及在中國境內(nèi)注冊設(shè)立、并使用中國航線資源從事客貨運輸業(yè)務(wù)的航空運輸企業(yè)和從事公務(wù)飛行的通用航空企業(yè)

乘坐國際航班的旅客90元/人·次，乘坐國內(nèi)航班的旅客50元/人·次；航空公司按飛行航線分類、飛機最大起飛全重、飛行里程及適用的征收標(biāo)準(zhǔn)分類征收，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見文件

民航部門

十一、上海鐵路局合肥辦事處

17

鐵路建設(shè)基金

國發(fā)〔1992〕37號；財政部〔1996〕財工字第371號；財政部財綜〔2007〕3號

鐵路運輸部門承運的貨物

1991年3月1日開征的貨物運輸0.2分/噸·公里；1992年7月1日開征的貨物運輸1分/噸·公里；1993年7月1日開征的貨物運輸1.5分/噸·公里

鐵路部門

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．按照規(guī)定在征收場所公布政府性基金的征收文件，接受社會監(jiān)督；

2．按照規(guī)定的項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和期限征收政府性基金；

3．征收時按照規(guī)定開具票據(jù)，不按規(guī)定開具票據(jù)的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納；

4．收入按規(guī)定及時、足額繳入相應(yīng)級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用；

5．建立健全政府性基金的內(nèi)部財務(wù)審計制度，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料；

6．不得改變征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征、免征、緩征、停征政府性基金；

7．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

二、主管部門責(zé)任：

1．貫徹落實政府性基金管理政策，主動公布本部門征收的有關(guān)政府性基金征收文件；

2．負責(zé)對本部門政府性基金征收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法糾正違法違規(guī)行為；

3．不得批準(zhǔn)設(shè)立或者征收政府性基金，不得改變征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限，不得減征、免征、緩征、停征或撤銷政府性基金；

4．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位違反政府性基金政策規(guī)定，有下列情形之一的，由財政等部門按照職責(zé)追究責(zé)任：

1．違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項目、擴大征收范圍、改變征收環(huán)節(jié)、征收對象的；

2．自行提高征收標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)收取已明令取消、停征、緩征的政府性基金項目的；

3．未按規(guī)定向社會公示政府性基金項目、征收標(biāo)準(zhǔn)的；

4．未按規(guī)定使用財政票據(jù)的；

5．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

二、主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責(zé)任。

一、省經(jīng)濟和信息化廳

1

企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的非煤礦山新建、擴建、改建項目設(shè)計文件審查

非煤礦山初步設(shè)計編制

《中華人民共和國礦山安全法》第8條；《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第15條；《安徽省非煤礦山管理條例》第6條、第13條；《安徽省人民政府關(guān)于切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定》（皖政〔2011〕93號）：三、（二）

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程規(guī)范，編制相關(guān)建設(shè)項目初步設(shè)計文件

初步設(shè)計文件編制收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)等級的受委托單位

2

民用爆炸物品安全生產(chǎn)、銷售許可

民用爆炸物品安全生產(chǎn)評價報告

《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）第2條、第6條；《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》（國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會令第17號）第5條、第6條、第7條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對民用爆炸物品安全生產(chǎn)安全性進行評價，并出具評價報告

安全評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的民用爆炸物品安全評價機構(gòu)

二、省自然資源廳

3

采礦權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)、注銷許可

地質(zhì)勘查儲量報告及地質(zhì)報告

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第4條；《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592號）第10條、第11條、第13條；《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第23條；《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護條例》第15條；《安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法》（省政府令第170號）第4條、第5條；《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（2019年修訂）；《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號）

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展地質(zhì)勘查并編制地質(zhì)勘查報告

地質(zhì)勘查及報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘查機構(gòu)

4

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

5

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

按照方案編制指南，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制收費

采礦權(quán)人與編制單位協(xié)商確定

申請人自行編制或委托有關(guān)機構(gòu)編制

6

探礦權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)、保留、注銷許可

礦產(chǎn)資源勘查實施方案

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）第6條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制礦產(chǎn)資源勘查實施方案

礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源勘查實施方案，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

7

省級權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)

建設(shè)項目規(guī)劃選址論證報告

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條；《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第27條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制規(guī)劃選址專題論證報告

建設(shè)項目規(guī)劃選址論證報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制機構(gòu)

三、省生態(tài)環(huán)境廳

8

省級環(huán)保部門負責(zé)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批

環(huán)境影響報告書、報告表

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第16條、第20條；《中華人民共和國放射性污染防治法》第29條、第34條

根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估等，并出具相關(guān)評估報告

環(huán)境影響評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的單位

9

在江河湖泊新建、改建、擴建排污口審批

入河排污口設(shè)置論證報告

《中華人民共和國水法》第34條；《中華人民共和國水污染防治法》第22條；《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令第22號）第7條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制入河排污口設(shè)置論證報告

入河排污口設(shè)置論證報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制入河排污口設(shè)置論證報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

四、省交通運輸廳

10

在港口總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線許可

港口工程可行性研究報告編制

《安徽省港口條例》第19條；《港口岸線使用審批管理辦法》（交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會令2018年第5號）第6條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制港口岸線建設(shè)項目設(shè)計方案

港口工程可行性研究報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制可行性研究報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

11

港口危險貨物作業(yè)建設(shè)項目安全評價

《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第12條；《港口危險貨物安全管理規(guī)定》（交通運輸部令2017年第27號）第7條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展港口建設(shè)項目安全評價并出具報告

港口危險貨物作業(yè)建設(shè)項目安全評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)

12

省級權(quán)限范圍內(nèi)與航道有關(guān)工程航道通航條件影響評價審核

航道通航條件影響評價報告

《中華人民共和國航道法》第28條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展航道通航條件影響評價并出具評價報告

通航安全影響論證報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

航道通航條件影響評價材料編制單位

五、省水利廳

13

取水許可

建設(shè)項目水資源論證報告

《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）第11條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制水資源論證報告書

水資源論證報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制建設(shè)項目水資源論證報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

14

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批

水土保持方案

《中華人民共和國水土保持法》第25條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制水土保持方案

水土保持方案編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

15

河道采砂審批

長江河道采砂可行性論證報告

《長江河道采砂管理條例》（國務(wù)院令第320號）第10條；《長江河道采砂管理條例實施辦法》（水利部令第39號）第7條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制采砂可行性論證報告

采砂可行性論證報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制河道采砂可行性論證報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

16

河道及水工程管理范圍內(nèi)涉及防洪及水工程安全活動許可

防洪評價報告

《中華人民共和國防洪法》第27條、第33條；《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》（國家計委、水利部水政〔1992〕7號）第5條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制防洪評價報告

防洪評價報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制防洪評價報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

六、省林業(yè)局

17

占用、征收、征用林地審核和臨時占用林地審批

使用林地可行性報告

《中華人民共和國森林法》第18條；《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號）第7條規(guī)定、《國家林業(yè)局關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》（國家林業(yè)局令第42號）

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制使用林地可行性報告

使用林地可行性報告編制收費

委托雙方協(xié)商確定

申請人可按要求自行編制使用林地可行性報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制

18

在國家級風(fēng)景名勝內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)

重大建設(shè)工程涉及風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的項目選址方案

《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2006年9月19日國務(wù)院令第474號）第二十八條：……在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項目的選址方案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）附件1第21項：在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)，下放至省級人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

選址方案的編制

選址方案的編制

雙方協(xié)商或競標(biāo)機制

申請人可以自行組織編寫方案，也可委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

七、省商務(wù)廳

19

直銷企業(yè)及分支機構(gòu)設(shè)立初審轉(zhuǎn)報

驗資報告

《直銷管理條例》（國務(wù)院令第443號）第8條；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對出資情況進行審驗并出具驗資報告

驗資服務(wù)收費

委托雙方協(xié)商確定

會計師事務(wù)所

八、省衛(wèi)生健康委員會

20

放射診療、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可

放射診療建設(shè)項目放射性職業(yè)病危害評價

中華人民共和國職業(yè)病防治法》第17、18條；《放射診療管理規(guī)定》（原衛(wèi)生部令第46號）第17條；《放射診療建設(shè)項目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號）第5條。

開展放射性職業(yè)病危害評價并出具相關(guān)報告

建設(shè)項目放射性職業(yè)病危害評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)

21

放射診療設(shè)備性能及放射工作場所防護檢測

開展放射診療設(shè)備性能及放射工作場所防護檢測并出具相關(guān)報告

放射診療設(shè)備性能及放射工作場所防護檢測收費

委托雙方協(xié)商確定

九、省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

22

國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)和備案

資產(chǎn)評估報告

《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）第3條、第4條；《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）第44條；《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第32號）第33條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展資產(chǎn)評估并出具相關(guān)報告

資產(chǎn)評估收費

委托雙方協(xié)商確定

資產(chǎn)評估機構(gòu)

23

省屬企業(yè)國有資本（股本）變動、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

法律意見書

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出具法律意見書

律師服務(wù)收費

委托雙方協(xié)商確定

律師事務(wù)所

24

省屬企業(yè)國有資本（股本）變動、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓（含無償劃轉(zhuǎn)）

審計報告

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展審計并出具相關(guān)報告

審計服務(wù)收費

委托雙方協(xié)商確定

會計師事務(wù)所

十、省應(yīng)急管理廳

25

非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可

非煤礦山安全評價報告

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第29條；《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）第6條、第19條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對相關(guān)建設(shè)項目開展安全評價并出具評價報告

安全評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)

26

對非煤礦山危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第34條；《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）第6條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對相關(guān)礦用設(shè)備、設(shè)施定期開展安全生產(chǎn)檢測檢驗，并出具檢測檢驗報告

安全生產(chǎn)檢測檢驗收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)

27

危險化學(xué)品安全評價報告

《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第14條；《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）第2條、第6條；《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局令第41號）第19條、第25條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)取企業(yè)開展安全評價并出具評價報告

安全評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)

28

危險物品的容器、運輸工具檢測檢驗

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第34條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對相關(guān)容器、運輸工具開展檢驗檢測，并出具檢測檢驗報告

危險物品容器、運輸工具檢測檢驗收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)

29

有關(guān)建設(shè)工程項目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計審查

安全設(shè)施設(shè)計

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第28條；《中華人民共和國礦山安全法》第7條；《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）第10條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展非煤礦礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計

安全設(shè)計收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的安全設(shè)施設(shè)計機構(gòu)

30

安全評價報告

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第29條；《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局令第45號）第9條、第11條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對危險化學(xué)品建設(shè)項目開展安全評價并出具評價報告

安全評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)

十一、省地方金融監(jiān)管局

31

融資性擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立與變更審批

驗資報告

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7 號）；《安徽省融資擔(dān)保公司管理辦法（試行）》（省政府令第 250 號）第9條

根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，審驗相關(guān)企業(yè)出資并出具證明文件。

驗資服務(wù)收費

委托雙方協(xié)商確定

會計師事務(wù)所

32

典當(dāng)行及分支機構(gòu)設(shè)立審批

驗資報告

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）；《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令第8號）第11條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對出資情況進行審驗并出具驗資報告

驗資服務(wù)收費

委托雙方協(xié)商確定

會計師事務(wù)所

33

小額貸款公司設(shè)立及變更備案（核準(zhǔn)籌建、變更主發(fā)起人股東備案、增加經(jīng)營范圍備案、變更增加100%以上的注冊資本備案）

驗資報告

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7 號）；《中國銀監(jiān)會、中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號）第2條

根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對企業(yè)法人出資情況進行審驗并出具驗資報告

驗資服務(wù)收費

委托雙方協(xié)商確定

會計師事務(wù)所

十二、安徽煤礦安全監(jiān)察局

34

煤礦安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

安全評價報告

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第29條；《安全生產(chǎn)許可條例》（國務(wù)院令第397號）第6條；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第86號）第11條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對相關(guān)建設(shè)項目開展安全評價并出具評價報告

安全評價收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)

35

安全生產(chǎn)設(shè)備檢測檢驗

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第34條和《中華人民共和國煤炭法》第38條

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對煤礦企業(yè)相關(guān)安全設(shè)備及作業(yè)場所安全等進行檢測檢驗并出具報告

安全檢測檢驗收費

委托雙方協(xié)商確定

具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．恪守獨立、客觀、公正原則，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，提供的前置服務(wù)要符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

2．自主定價要遵循公平、合法和誠實信用原則，不得相互抬價、壓價和操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者委托人的合法權(quán)益；

3．提供服務(wù)應(yīng)堅持委托人自愿原則，并與委托人簽訂委托合同（協(xié)議），載明服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費條款和爭議解決方式等內(nèi)容；

4．按規(guī)定明碼標(biāo)價，如實向委托人出具合法票據(jù)；

5．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

二、業(yè)務(wù)（資質(zhì)）主管部門責(zé)任：

1．建立健全公平公正的市場準(zhǔn)入機制，培育市場，促進競爭；

2．建立完善行業(yè)（資質(zhì)）管理制度，督促和指導(dǎo)前置服務(wù)機構(gòu)自覺執(zhí)行價格政策，規(guī)范服務(wù)行為；

3．及時查處超資質(zhì)范圍、出具虛假報告或證明文件等違規(guī)行為；

4．加強內(nèi)部監(jiān)管，嚴禁向行政管理相對人指定或變相指定前置服務(wù)機構(gòu)；

5．其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位有下列違法情形之一的，由價格、業(yè)務(wù)（資質(zhì)）主管部門按照職責(zé)依法追究責(zé)任：

1．違反行業(yè)和資質(zhì)管理規(guī)定的；

2．法律法規(guī)規(guī)定的不正當(dāng)價格行為；

3．違反明碼標(biāo)價規(guī)定的；

4．其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

二、業(yè)務(wù)（資質(zhì)）主管部門及其工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責(zé)任。

1

投標(biāo)保證金

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》

投標(biāo)人

不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。

根據(jù)招標(biāo)文件具體要求執(zhí)行。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金及銀行同期存款利息。

依法提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的有關(guān)部門或單位。

一、執(zhí)收單位責(zé)任:

1、要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明；

2、不得超過招標(biāo)項目估算價的2%收?。?/span>

3、不得挪用投標(biāo)保證金；

4、應(yīng)按規(guī)定返還保證金及銀行同期利息（法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的除外）。

二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任：

1、制定完善管理制度，規(guī)范管理程序；

2、創(chuàng)新管理方式，加強事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位超過《條例》規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的或者挪用保證金的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴肅查處，責(zé)令改正。

二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

2

履約保證金

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》

中標(biāo)人

不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

根據(jù)招標(biāo)文件或中標(biāo)合同具體要求執(zhí)行。

根據(jù)中標(biāo)合同約定，待中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項后退還。

依法提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的有關(guān)部門或單位。

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、要求中標(biāo)人提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明；

2、不得超過中標(biāo)合同金額的10%收取。

二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任：

1、制定完善管理制度，規(guī)范管理程序；

2、創(chuàng)新管理方式，加強事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位超過《條例》規(guī)定的比例收取保證金的，由有關(guān)監(jiān)管部門嚴肅查處，責(zé)令改正。

二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

3

政府采購

投標(biāo)保證金

《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

供應(yīng)商

政府采購?fù)稑?biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%

供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件時按照采購文件約定一并提交

自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，安徽省政府采購中心退還未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的保證金；自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，安徽省政府采購中心退還中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的保證金。

安徽合肥公共資源交易中心（安徽省政府采購中心）

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金；

2、在規(guī)定的時間內(nèi)退還投標(biāo)保證金。

二、監(jiān)管部門責(zé)任：

1、貫徹落實保證金政策，主動公布有關(guān)保證金文件；

2、加大對違法違規(guī)行為的處罰與曝光；

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金或者挪用投標(biāo)保證金的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴肅查處，責(zé)令改正。

二、監(jiān)管部門及其工作人員在監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

4

政府采購

履約保證金

《中華人民共和國政府采購法》

《中華人民共和國采購法實施條例》

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

中標(biāo)

（成交）

供應(yīng)商

履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%

由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同時提交

由采購人根據(jù)采購合同約定，待中標(biāo)（成交）供應(yīng)商履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項后,書面通知安徽省政府采購中心退還。

安徽合肥公共資源交易中心（安徽省政府采購中心）

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金；

2、在規(guī)定的時間內(nèi)退還履約保證金（法律法規(guī)規(guī)定不予退還履約保證金的除外）。

二、監(jiān)管部門責(zé)任：

1、貫徹落實保證金政策，主動公布有關(guān)保證金文件；

2、加大對違法違規(guī)行為的處罰與曝光；

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金或者不按照規(guī)定退還履約保證金或者挪用履約保證金的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴肅查處，責(zé)令改正。

二、監(jiān)管部門及其工作人員在監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

5

農(nóng)民工工資保證金

《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）；《安徽省工資支付規(guī)定》（省政府令第194號）；《關(guān)于印發(fā)<安徽省高速公路建設(shè)農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法>的通知》（勞社〔2007〕14號）；《關(guān)于印發(fā)<安徽省水利建設(shè)工程農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法>的通知》（勞社〔2007〕56號）；《關(guān)于進一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度的通知》（皖人社發(fā)〔2009〕7號）；《關(guān)于進一步規(guī)范在皖水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作的通知》（皖水基函〔2014〕974號）

建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域的施工企業(yè)

1.建筑市政工程：按工程建設(shè)項目合同造價的2%。建立工資保證金差異化繳存辦法。

2.高速公路工程：施工企業(yè)從事主體工程（路基、路面、橋隧）的，每一承包合同項目工資支付保障金額度為80萬元；從事房建及附屬工程的，每一承包合同項目工資支付保障金額度為20萬元

3.水利建設(shè)工程可采取以下二種方式辦理：按單位集中一次性辦理，省外企業(yè)金額為40萬元、省內(nèi)企業(yè)為20萬元；按承建項目逐個辦理，金額按承建項目合同價的2%確定；或向其提供由銀行業(yè)金融機構(gòu)出具的同等額度的保函

1.建筑市政工程、水利工程：具體征收程序由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定并組織實施。

2.高速公路、水利工程：參見責(zé)任事項。

1.建筑市政工程、水利工程：具體返還時間及返還程序由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定并組織實施。

2.高速公路、水利工程：工程交工驗收合格6個月后。

1.建筑市政工程：工程項目所在地的工資保證金監(jiān)管部門。

2.高速公路：省級人力資源社會保障部門。

3.水利工程：省級人力資源社會保障部門或工程項目所在地的工資保證金監(jiān)管部門。

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．施工企業(yè)按人力資源社會保障行政部門指定的國有控股商業(yè)銀行設(shè)立保障金專戶，按照規(guī)定額度預(yù)存工資支付保障金，專項用于本企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付；

2．施工企業(yè)在工程交工驗收合格6個月后，向人力資源社會保障行政部門申請退還保障金，人力資源社會保障行政部門自受理之日起15個工作日內(nèi)進行核查確認，凡無拖欠農(nóng)民工工資行為的，自確認之日起15個工作日內(nèi)出具《農(nóng)民工工資支付保障金退款通知書》，由銀行將保障金本金和活期利息一次性退還繳費單位；

3．人力資源社會保障行政部門一旦核實施工企業(yè)有拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，應(yīng)當(dāng)下達限期改正指令書，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期未改正的，從其存入專戶的農(nóng)民工工資支付保障金中先予墊付；

4．其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

二、主管部門責(zé)任：

1．各級人力資源社會保障行政部門要加強對施工企業(yè)用工狀況的監(jiān)管和巡查，設(shè)立投訴窗口，公布投訴舉報電話，及時處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件，同級交通、水行政主管部門要協(xié)助人力資源社會保障行政部門進行督促檢查；

2．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

二、主管部門及其工作人員違反《安徽省工資支付規(guī)定》，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．依法應(yīng)當(dāng)受理舉報投訴而不受理的；

2．未如實公布用人單位克扣、無故拖欠工資等情況的；

3．未為舉報人保密的；

4．挪用工資支付保障金的；

5．濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

6．泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的；

7．有其他違法、失職行為的。

6

工程質(zhì)量

保證金

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）；

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知（建質(zhì)[2017]138號）

建設(shè)工程承包人

發(fā)包人按合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%；合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金，采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金，建筑企業(yè)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

缺陷責(zé)任期結(jié)束后，承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請，發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實，如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。

建設(shè)工程

發(fā)包人

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、發(fā)包人應(yīng)按照收費標(biāo)準(zhǔn)收取保證金。

2、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認可承包人的返還保證金申請。

二、主管部門責(zé)任：

1、貫徹落實保證金政策，主動公布有關(guān)保證金文件。

2、負責(zé)對保證金預(yù)留政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)糾正違法違規(guī)行為。

3、加大對違法違規(guī)行為的處罰與曝光。

4、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

一、政府投資項目保證金的管理應(yīng)按同級國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、非政府投資項目發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

7

旅游服務(wù)質(zhì)量保證金

《中華人民共和國旅游法》；《旅行社條例》；《安徽省旅游條例》

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的旅行社

經(jīng)營國內(nèi)旅游和入境旅游的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元，經(jīng)營出境旅游的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元；旅行社每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元，每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元

旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi)，在旅行社主管部門指定的銀行開設(shè)專門的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，或者向做出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

旅行社自交納或者補足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會公告，旅行社可憑省旅游行政管理部門出具的憑證減少其保證金，旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回保證金。

旅行社在取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證3個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入足額保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．旅行社應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政管理部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存期不少于一年，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用；

2．其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。

二、主管部門責(zé)任：

1．質(zhì)量保證金實行專戶管理，?？顚Ｓ?；

2．除縣級以上旅游行政管理部門出具的劃撥質(zhì)量保證金，或者省級以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件，以及人民法院做出的認定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書外，任何單位和個人不得動用質(zhì)量保證金；

3．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

二、旅游行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級機關(guān)對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．對符合條件的申請人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照而不予頒發(fā)的；

2．對不符合條件的申請人擅自頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照的；

3．向旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、旅游者亂收費、亂罰款的；

4．未按規(guī)定處理旅游投訴的；

5．其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

8

海關(guān)風(fēng)險類保證金

《中華人民共和國海關(guān)法》

《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》

《中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》（海關(guān)總署令第128號）

《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（海關(guān)總署令第155號）

《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物集中申報管理辦法》（海關(guān)總署令第169號）

《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第219號）

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財發(fā)〔2014〕303號）

海關(guān)加貿(mào)、監(jiān)管等工作中依法收取的擔(dān)保資金

風(fēng)險類保證金是風(fēng)險擔(dān)保的一種，包括滯報金保證金和保稅貨物保證金等類型。當(dāng)事人提供的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)與其需要履行的法律義務(wù)相當(dāng)，除《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第七條第二款規(guī)定的情形外，擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額；

2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；

3.因有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象被責(zé)令提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額；

4.為有關(guān)貨物、物品、運輸工具免予或者解除扣留、封存提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過該貨物、物品、運輸工具的等值價款；

5.為罰款、違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款未繳清前出境提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于罰款、違法所得數(shù)額或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款。

辦理擔(dān)保，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請以及真實、合法、有效的財產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個工作日內(nèi)對相關(guān)財產(chǎn)、權(quán)利等進行審核，并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請辦理總擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。

有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：

1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的；

2.當(dāng)事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務(wù)的；

3.擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；

4.其他需要退還的情形。

合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān)

1．海關(guān)業(yè)務(wù)、辦案部門應(yīng)按照規(guī)定辦理各類保證金的收取、退還、轉(zhuǎn)稅（罰沒）、延期等業(yè)務(wù)手續(xù)，建立審批制度，設(shè)立臺賬，及時清理到期的資金，每月定期與財務(wù)部門對賬，保證賬賬相符和按時辦理結(jié)轉(zhuǎn)、延期或清退。

2．當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個工作日內(nèi)書面通知財務(wù)部門和當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。財務(wù)部門憑當(dāng)事人《海關(guān)保證金專用收據(jù)》退款聯(lián)、收款證明和業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來的《海關(guān)（交）付款通知書》在2個工作日內(nèi)辦理退款并進行賬務(wù)處理。退款應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬辦理，無法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金。

3．除法律法規(guī)另有規(guī)定外，退還通知書送達之日起超過3個月當(dāng)事人未來辦理退款手續(xù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)負責(zé)發(fā)布公告。公告之日起超過一年當(dāng)事人仍未來辦理退款手續(xù)的，海關(guān)視同放棄資金按其他收入上繳同級國庫。

4．海關(guān)各類保證金應(yīng)按海關(guān)稅費資金管理，依據(jù)《海關(guān)稅費財務(wù)管理辦法》（修訂）、《海關(guān)稅收會計制度》進行財務(wù)管理和會計核算。

5．海關(guān)稅款類保證金、風(fēng)險類保證金應(yīng)納入“海關(guān)代保管款專戶”核算管理，案件類保證金應(yīng)納入“海關(guān)待結(jié)算款專戶”核算管理。不得挪用或橫向拆借。

6．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

二、海關(guān)的財政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由審計機關(guān)以及有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

9

海關(guān)稅款類保證金

《中華人民共和國海關(guān)法》

《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》

《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》

《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》

《中華人民共和國反傾銷條例》

《中華人民共和國反補貼條例》

《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號）

《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號）

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財發(fā)〔2014〕303號）

海關(guān)征稅工作中依據(jù)《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》及《海關(guān)行政處罰實施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金

稅款類保證金是海關(guān)稅款擔(dān)保的一種，包括征管、審價、反傾銷反補貼、歸類、原產(chǎn)地、減免稅貨物稅款擔(dān)保等類型，擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額；

2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；

3.反傾銷擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)不超過商務(wù)部初裁決定確定的傾銷幅度。反補貼擔(dān)保金額由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定。

辦理擔(dān)保，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請以及真實、合法、有效的財產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個工作日內(nèi)對相關(guān)財產(chǎn)、權(quán)利等進行審核，并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請辦理總擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。

有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：

1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的；

2.當(dāng)事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務(wù)的；

3.擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；

4.其他需要退還的情形。

在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)，納稅義務(wù)人未履行納稅義務(wù)，對收取稅款保證金的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自擔(dān)保期限屆滿之日起5個工作日內(nèi)完成保證金轉(zhuǎn)為稅款的相關(guān)手續(xù)。

合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān)

同上

同上

10

海關(guān)案件類

保證金

《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》

《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》

《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》

《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于<中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例>的實施辦法》(海關(guān)總署令第183號)

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財發(fā)〔2014〕303號）

海關(guān)稽查、緝私和知識產(chǎn)權(quán)管理工作中依照《海關(guān)行政處罰實施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金。

案件類保證金包括知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金、知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金和其他案件類保證金，征收標(biāo)準(zhǔn)為：

1.按照依申請保護的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金和知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金收取標(biāo)準(zhǔn)為與被扣貨物等值。

2.按照主動依職權(quán)保護的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金收取標(biāo)準(zhǔn)為：貨物價值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保；貨物價值為人民幣2萬元至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元；貨物價值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保。

3.其他案件類需提供不低于《海關(guān)行政處罰幅度參照標(biāo)準(zhǔn)》（署緝發(fā)〔2016〕6號）規(guī)定的一般情節(jié)處罰幅度計核金額的足額保證金。

4.經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)總擔(dān)保的，對于商標(biāo)權(quán)保護的貨物無需另行提交擔(dān)保。

海關(guān)告知當(dāng)事人提交保證金的金額。當(dāng)事人交納保證金后，由海關(guān)出具保證金收據(jù)。

1.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金自權(quán)利人結(jié)清貨物處置費用后由海關(guān)返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。

2.知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金自海關(guān)放行被扣留貨物之日起30個工作日返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。

3.其他案件類保證金在當(dāng)事人履行完有關(guān)法律義務(wù)后返還。

合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān)

同上

同上

11

海關(guān)取保

候?qū)彵ＷC金

《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關(guān)保辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第127號）

對符合《刑事訴訟法》規(guī)定的符合取保候?qū)彈l件的走私犯罪嫌疑人

保證金的起點數(shù)額為人民幣1000元，具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要，犯罪嫌疑人的社會危險性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等情況確定。

對犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽?，緝私辦案部門應(yīng)當(dāng)在《呈請取保候?qū)張蟾鏁分袑懨髫?zé)令被取保候?qū)徣私患{保證金的數(shù)額，報海關(guān)緝私部門負責(zé)人審批后，緝私辦案部門制作《收取保證金通知書》，送達被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍ＷC金的單位或者個人，責(zé)令其向海關(guān)緝私部門指定的銀行一次性交納保證金。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬、有關(guān)單位憑《收取保證金通知書》向海關(guān)緝私部門指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后，填寫《收取保證金通知書》回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章退還海關(guān)緝私部門，回執(zhí)聯(lián)存入訴訟卷。

被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定，也沒有重新故意犯罪的，或者緝私部門決定撤銷案件、終止偵查的，在解除取保候?qū)?、變更強制措施的同時，緝私部門應(yīng)當(dāng)制作《退還保證金決定書》，通知財務(wù)部門如數(shù)退還保證金給犯罪嫌疑人。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定，但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新故意犯罪被立案偵查的，負責(zé)執(zhí)行的海關(guān)緝私部門應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金，人民檢察院、人民法院作出不起訴決定、無罪判決的，應(yīng)當(dāng)退還保證金。

合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān)

1、辦案部門決定對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或交納保證金。

2、辦案部門應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專門賬戶，委托銀行代為收取和保管保證金。保證金應(yīng)當(dāng)由辦案部門以外的部門管理，嚴禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

3、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十九條規(guī)定的，辦案部門在解除、變更強制措施的同時，制作退還保證金決定書，通知銀行如數(shù)退還保證金。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诉`反《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十九條第一、二款規(guī)定的，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金。       

辦案部門違反法律相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相應(yīng)的法律規(guī)定作出處理，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

12

保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人保證金

《中華人民共和國保險法》

《保險專業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》（保險監(jiān)督管理委員會令2009年第5號，2015年10月第二次修訂）

《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》

保險專業(yè)代理法人機構(gòu)和保險經(jīng)紀法人機構(gòu)

按保險專業(yè)代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人注冊資本的5%繳存保證金。

保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起20日內(nèi)，以銀行存款形式專戶存儲到商業(yè)銀行或以保監(jiān)會認可的其他形式繳存，并自繳存保證金之日起10日內(nèi)，將保證金協(xié)議存款復(fù)印件、保證金入賬原始憑證復(fù)印件報送中國保監(jiān)會。

保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人在注冊資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任險以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形時可以動用保證金，并應(yīng)自動用保證金之日起5日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。

保險專業(yè)代理法人機構(gòu)和保險經(jīng)紀法人機構(gòu)按照規(guī)定將保證金專戶存儲到自身銀行賬戶。

保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起20日內(nèi)投保職業(yè)責(zé)任保險或者繳存保證金。保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)有注冊資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任保險及中國保監(jiān)會規(guī)定的其它情形的，可以動用保證金。保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自動用保證金之日起5日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。

保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)未按規(guī)定繳存保證金或違反規(guī)定動用保證金的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證；對該機構(gòu)直接負責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人員，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下罰款。