國家知識產權局關于組織開展2020年 “知識產權服務萬里行”活動的通知

    為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮知識產權激勵和保護創(chuàng)新的作用，為抗擊疫情、復工復產提供全方位知識產權服務支撐，經研究決定，在歷年活動基礎上，今年繼續(xù)組織開展“知識產權服務萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動。現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、活動主題

　　以“知識產權服務助力復工復產、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題，聚焦企業(yè)需求和困難，發(fā)揮好政府與市場兩方面作用，調配各類知識產權服務資源，創(chuàng)新服務舉措、優(yōu)化服務供給，建立有效機制、架設對接橋梁，推動知識產權服務供給側和需求側精準對接，助力企業(yè)抗擊疫情和復工復產，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、活動時間

　　2020年4月26日至10月26日，為期半年。

　　第十四屆中國專利周活動不再統(tǒng)一組織，由各地區(qū)在“萬里行”活動期間，自行安排一周時間開展相關活動。

　　三、活動方式

　　(一)中央與地方聯(lián)動。各省(區(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)在國家知識產權局的統(tǒng)一部署下，各自組織開展轄區(qū)內“萬里行”系列活動。各地區(qū)應發(fā)揮主觀能動性，充分調動知識產權系統(tǒng)各級管理部門、社會組織、服務機構等各方積極性，形成強大合力。國家知識產權局合理調配資源，協(xié)調多方力量，加強對各地區(qū)的指導和支持，形成資源共享、互動交流、區(qū)域協(xié)調、東中西部聯(lián)動的工作格局和協(xié)同效應。

　　(二)企業(yè)需求與服務資源對接。堅持調研先行，組織開展專項調研，充分了解企業(yè)遇到的知識產權問題和困難，梳理形成需求清單。充分利用知識產權運營公共服務平臺、知識產權專家?guī)鞂＜业荣Y源，同時加大政府購買服務力度，配置高端市場化知識產權服務，形成多層次、多類別、多樣化的服務供給。綜合運用大數據、人工智能等技術手段，精準匹配對接需求，使企業(yè)及時獲得高水平知識產權服務。

　　(三)線上與線下組合互動。充分利用現(xiàn)有各類知識產權在線資源，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容。采取在線課堂、導師直播、互動答疑等形式，開展專題培訓和政策宣講。利用三維虛擬現(xiàn)實等技術，云上展示抗疫專利技術，助推轉化運用。通過線上專家集中會診等方式，提供企業(yè)知識產權難題解決方案。根據疫情分區(qū)分級最新形勢，按照本地區(qū)防控要求，適時開展實地調研、現(xiàn)場對接等線下活動，提升活動實效。國家知識產權局開設“萬里行”活動專題網站，形成線上線下互動合力。

　　(四)整體推進與專題活動融合。利用“萬里行”活動，走進企業(yè)、貼近產業(yè)，全面貫徹落實知識產權服務支持抗擊疫情、促進復工復產的各項重點任務和工作措施。同時，結合本地區(qū)資源特色和重點產業(yè)需求，舉辦專利周、商標周、地理標志周等各有側重的專題活動，與“萬里行”活動集成互補、有機融合。

　　四、重點任務

　　(一)知識產權服務業(yè)吸納人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹落實《國家知識產權局關于支持和引導知識產權服務業(yè)積極應對疫情影響 穩(wěn)定和擴大就業(yè)的通知》各項要求，推進“先上崗、再考證”階段性措施落實，加大考前培訓力度;用好各級政府“穩(wěn)就業(yè)”支持激勵政策，加強與本地區(qū)教育和人力資源社會保障等部門協(xié)調，舉辦專場招聘會，組織知識產權服務機構與高校畢業(yè)生對接交流;鼓勵知識產權服務品牌機構發(fā)揮吸納就業(yè)帶頭作用，開展知識產權服務從業(yè)人員職業(yè)前景宣講推介活動，引導高校畢業(yè)生到知識產權服務機構就業(yè)。

　　(二)知識產權助力企業(yè)復工復產。貫徹落實市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產權局部署的支持復工復產十條措施。協(xié)調金融資源支持企業(yè)知識產權質押融資，運用互聯(lián)網、新媒體等，組織質押融資項目對接，及時發(fā)布知識產權投融資服務典型案例。組織協(xié)調政府相關部門、知識產權試點示范園區(qū)、知識產權服務業(yè)集聚區(qū)采取發(fā)放消費券等形式，引導企業(yè)購買市場化高端服務。組織知識產權服務機構為困難中小企業(yè)提供公益咨詢、代理援助等服務。引導企業(yè)利用知識產權遠程教育培訓平臺、全國知識產權貫標認證學習平臺、國家知識產權運營公共服務平臺等在線資源進行學習，提升知識產權綜合運用能力。

　　(三)知識產權支持抗疫技術創(chuàng)新轉化。加強部門聯(lián)動，實施各類專利導航項目，跟蹤推送疫情防控專利情報，傳授專利分析實操技能，助力企業(yè)、科研單位開展藥物疫苗、快速檢測、智能防控等抗疫相關技術的科研攻關。引導知識產權服務機構主動對接相關企業(yè)和科研機構，為抗疫技術的專利分析、知識產權申請和轉化運用提供全流程服務。利用好國家知識產權運營公共服務平臺以及各區(qū)域性、產業(yè)性、功能性知識產權運營平臺(中心)，實時匯集匹配抗疫技術供需信息，開展項目路演，加速相關知識產權轉移轉化。

　　(四)知識產權運用促進精準扶貧。深入推動實施商標、地理標志區(qū)域品牌培育專項行動，發(fā)揮知識產權人才、信息等資源優(yōu)勢，大力推進商標富農、地理標志興農、專利技術強農。推進實施地理標志運用促進工程，發(fā)揮地理標志行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社、服務機構等各方作用，鼓勵知識產權運營平臺等開設地理標志產品線上專區(qū)，加大展示推介力度。協(xié)調有關部門為受疫情影響的優(yōu)質地理標志產品做好產銷對接，助力精準扶貧。

　　(五)知識產權便利化服務惠企助企。組織專利、商標審查員開展巡回審查、審理和輔導活動，落實應對疫情的知識產權審查便利化、對當事人便利救濟、對涉疫情防控的專利商標申請暢通綠色通道等措施。設立專利商標質押登記綠色通道，支持企業(yè)快速融資和續(xù)貸。發(fā)揮專利代辦處和商標受理窗口作用，開展公益咨詢活動。推進專利商標業(yè)務集中受理，有條件的地方可在活動期間舉辦窗口整合掛牌等活動。

　　根據本地區(qū)企業(yè)需求，結合工作實際，可以在上述重點任務之外，安排其他工作。

　　五、時間安排

　　(一)方案發(fā)布。

　　時　間：2020年全國知識產權宣傳周期間。

　　內　容：發(fā)布2020年“知識產權服務萬里行”活動方案，啟動全國活動。

　　(二)企業(yè)需求調研。

　　時　間：4月26日至5月20日。

　　內　容：通過線上線下多種方式，開展專項調研，廣泛征集企業(yè)遇到的知識產權問題與困難，充分了解其知識產權需求，分析梳理后形成需求清單，經省局匯總報國家知識產權局。需求清單中，需要國家知識產權局協(xié)調匹配資源給予支持的，請予重點標注。

　　(三)服務資源匹配。

　　時　間：5月20日至6月15日。

　　內　容：以地方需求為導向，國家知識產權局指導國家知識產權運營公共服務平臺，協(xié)調有關部委、局內部門單位、研究機構、服務機構等各方資源，進行需求關聯(lián)匹配并給予反饋。各地區(qū)應充分利用各級知識產權運營公共服務平臺(中心)、知識產權培訓基地、技術與創(chuàng)新支持中心、知識產權服務品牌機構、知識產權專家?guī)鞂＜?、知識產權專員等各類資源，幫助企業(yè)解決問題。資源匹配要注重公平性、公益性和針對性，力求精準對接。

　　(四)組織開展活動。

　　時　間：4月26日至10月26日。

　　內　容：按照國家知識產權局統(tǒng)一部署，根據資源匹配情況，對重點任務進一步細化，制訂實施方案，組織開展活動?；顒拥臅r間地點、具體內容和形式由各地區(qū)確定。

　　各知識產權強省建設試點省、強市創(chuàng)建市、運營服務體系建設重點城市、國家知識產權示范園區(qū)和國家知識產權服務業(yè)集聚區(qū)要全面落實各項重點任務，活動期間每個月至少舉辦一場活動;其他地市級以上知識產權管理部門，每兩個月至少舉辦一場活動。

　　為落實京津冀協(xié)同發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略，綜合考慮區(qū)域平衡、舉辦意愿等情況，河北、遼寧、安徽、重慶等地可集中舉辦系列活動，國家知識產權局給予指導支持，鼓勵東中西部共享資源、相互支持、協(xié)調互動。

　　(五)活動總結。

　　時　間：11月初。

　　內　容：集中展示2020年“知識產權服務萬里行”活動成效，總結經驗。

　　六、職責分工

　　1.牽頭部門。國家知識產權局知識產權運用促進司負責活動的統(tǒng)籌指導。

　　2.參與部門與單位。根據前期征集的參與意愿，局機關有關部門，專利局復審無效部、初審流程部、醫(yī)藥部、光電部、實用新型部、文獻部，商標局，出版社、信息中心、培訓中心、發(fā)展研究中心、檢索中心、審協(xié)北京中心、審協(xié)廣東中心、審協(xié)四川中心、開發(fā)公司等部門和單位視地方需求，采取線上或線下形式參與。

　　3.具體協(xié)調單位。國家知識產權運營公共服務平臺負責活動的具體事務，包括匹配需求與服務資源，協(xié)助有關地方設計活動方案，建設“萬里行”專題網站等。

　　4.組織實施單位。各地區(qū)知識產權管理部門負責本地區(qū)活動方案設計、組織實施工作。

　　5.有關媒體。中央及各地區(qū)相關媒體負責進行宣傳。

　　七、工作要求

　　(一)制定方案。在認真開展調研、征集梳理企業(yè)需求的基礎上，制定2020年“萬里行”活動工作方案。請各省(區(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)匯總本省工作方案及需求清單(附件1)，于5月25日前報送運用促進司。

　　(二)強化組織。要高度重視，強化配合，責任到人，嚴格按照時間節(jié)點，完成各階段任務。局有關部門單位要按照職責分工，加強溝通、主動作為?；顒拥慕M織和資源調配要堅持公開、公正、公平原則，精心設計、有效實施、規(guī)范程序，提升活動質量和成效。

　　(三)加強宣傳。及時總結活動經驗成效和典型事例，充分利用主流媒體、官方網站、微信微博等平臺，加強宣傳推廣。各省(區(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)要匯總本地區(qū)活動進展情況，總結好經驗、好做法，及時報送運用促進司和國家運營平臺聯(lián)系人，擴大宣傳效應，增強活動影響力。

　　(四)做好總結?；顒咏Y束后，認真進行全面總結梳理?？偨Y報告要內容充實、數據詳實，包含反映活動成效的數據，如供需對接的形式及次數、培訓類型及次數、促成質押融資數量及金額、各類服務惠及企業(yè)數量等(附件2)。請各省(區(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)于10月30日前將書面總結報送運用促進司。

　　特此通知。

　　國家知識產權局

　　2020年4月23日