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【通知公告】2020年全省民爆行業(yè)“安全生產月” 和“安全生產江淮行”活動方案

作者:
安徽新天源建設咨詢有限公司
最后修訂:
2020-06-01 10:56:43

摘要:

【通知公告】2020年全省民爆行業(yè)“安全生產月” 和“安全生產江淮行”活動方案

安徽經濟和信息化 3天前

皖經信民爆函〔2020〕450號
 
安徽省經濟和信息化廳關于印發(fā)《2020年全省民爆行業(yè)“安全生產月”和安全生產江淮行活動方案》的通知
 
各市民爆行業(yè)主管部門:
為認真貫徹落實2020年全省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動部署,組織開展好第十九個“安全生產月”活動,省經濟和信息化廳研究制定了《2020年全省民爆行業(yè)“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。  
 
安徽省經濟和信息化廳
2020年5月28日 
 

2020年全省民爆行業(yè)“安全生產月”安全生產江淮行活動方案
 
為深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,強化安全生產宣傳教育,推動全省民爆行業(yè)安全生產專項整治三年行動深入開展,根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)和《安徽省安委會辦公室關于印發(fā)〈2020年安徽省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案〉的通知》(皖安辦〔2020〕36號)部署,結合工作實際,制定如下活動方案。
一、指導思想和目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,貫徹落實工業(yè)和信息化部、省有關安全生產和應急管理的決策部署,著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強全員安全意識,強化安全生產責任落實,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以開展民爆行業(yè)安全生產專項整治三年行動排查整治為重點,大力推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,促進我省民爆行業(yè)安全、高質量發(fā)展,為常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展提供有力安全保障。
二、“安全生產月”活動主要內容
(一)認真開展安全生產學習宣傳貫徹工作
1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以各級民爆行業(yè)主管部門監(jiān)管人員為重點,帶動企業(yè)負責人和員工,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持解決思想問題和實際問題相結合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
一是開展系統(tǒng)學習教育。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要高度重視學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,開展專題學習,制定學習計劃,全面系統(tǒng)學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,自覺對標對表推進民爆行業(yè)安全生產工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
二是開展典型案例深入剖析。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要善于抓住典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作人員互動講,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。
三是開展專題宣傳培訓。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要通過門戶網站、新媒體、微信公眾號等平臺開設專欄專題,圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,根據對象化、差異化、分眾化特點,有針對性地進行全方位、多角度、立體化解讀宣傳,走進車間、班組、崗位,帶領員工緊貼實際認真學習,深入貫徹。在6月中旬,安徽江南化工和雷鳴科化集團主要負責人對省內所屬企業(yè)、各民爆銷售企業(yè)總公司主要負責人對所屬銷售分公司,要緊緊圍繞習近平總書記關于安全生產重要論述內容,突出“安全為天”主題,講授一堂(視頻網絡)教育課,講清大道,唱響情感。
2.學習宣傳貫徹《安全生產法》。全省民爆行業(yè)干部職工要積極學習《安全生產法》,重溫“安全第一、綜合治理、預防為主”安全生產方針政策,牢固樹立“以人為本、生命至上”理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線。各級民爆行業(yè)主管部門領導干部和企業(yè)負責人要帶頭學,結合自身實際,采取專題講座、座談交流等方式,再次深刻領會《安全生產法》的基本精神和主要內容,真正做到融會貫通,掌握實質。要開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,在全系統(tǒng)形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。各民爆生產企業(yè)(生產點)和民爆銷售企業(yè)分公司主要負責人要緊緊圍繞《安全生產法》的重要內容,突出“明法紀、知敬畏”主題,對全體員工講授一堂安全生產法律法規(guī)宣傳教育課,講清嚴規(guī)矩、守紀律的重要性。
3.學習宣傳貫徹民爆行業(yè)專門法律法規(guī)。各級民爆行業(yè)主管部門要督促民爆企業(yè)積極加強民爆行業(yè)專門法律法規(guī)和標準規(guī)范學習,利用一周時間,組織安全生產宣講組,深入車間、庫區(qū)和作業(yè)操作點,以珍惜生命和身體健康為主要內容,有針對性宣講民爆行業(yè)安全法規(guī)、安全知識、防護技能和應急避險等知識,深入剖析行業(yè)典型事故案例,汲取事故教訓,強化安全意識,提升企業(yè)安全生產水平。各民爆企業(yè)車間主任、庫區(qū)主任、班組長要積極參加宣講組,親自擔任組長,突出“安全生產,人人有責”主題,既以管理者身份又以一線作業(yè)人員的身份,帶頭宣講,言傳身教,用形象生動的語言,講清崗位特點,講透保障生命安全和身體健康的措施,提升員工規(guī)范作業(yè)和防護意識。
(二)集中開展安全生產整治行動
1.集中開展風險隱患排查專項治理。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要緊緊圍繞管控風險、整治隱患,廣泛開展全員“查隱患、促整改、保安全”活動,重點做到“四個突出”,即:突出容易引發(fā)生產安全事故的車間、庫區(qū)、崗位、人員以及生產經營環(huán)節(jié);突出汲取典型事故教訓,重點解決“想不到、認不清、管不了”等問題,消除管理漏洞和盲區(qū);突出近年來在安全生產督查檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè);突出制度建設,以專項整治為契機,梳理和整治一批“老大難”問題,管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果。
2.集中開展違法違規(guī)行為專項治理。各級民爆行業(yè)主管部門要以反“三違”、防“四超”為重點,對嚴重違規(guī)行為、存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次和執(zhí)法力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”執(zhí)法要求,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。利用信息化手段,以視頻監(jiān)管為抓手,增加監(jiān)管頻率,加大監(jiān)管力度,進一步促進企業(yè)增強“不敢違”“不能違”“不想違”的安全生產自律意識,有效遏制事故的發(fā)生。
3.集中做好安全生產基礎管理工作。各級民爆行業(yè)主管部門要督促企業(yè)創(chuàng)新管理方法,合理安排計劃,集中開展管理基礎資料完善、管理制度健全、安全風險辨識和安全技能培訓等工作,全面梳理基礎管理薄弱環(huán)節(jié),排查問題,彌補不足,認真加以整改和完善,積極夯實安全基礎,提升安全管理水平。
4.開展安全生產舉報獎勵活動。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要廣泛宣傳《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》,充分調動企業(yè)員工參與安全工作的積極性,發(fā)揮企業(yè)員工和企業(yè)工會安全生產監(jiān)督作用。各市縣民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要專門設立安全生產舉報投訴電話、郵箱,并由專人負責接收舉報投訴事項和后續(xù)處理工作。
省經濟和信息化廳關于民爆安全生產領域違法行為投訴與舉報電話:0551-62871845(帶傳真)、0551-62871867;郵箱:jiangbaotang@ahjxw.gov.cn;地址:合肥市屯溪路306號安徽省經濟和信息化廳民爆物品管理處,郵編:230001。
(三)廣泛開展安全生產主題活動
1.突出主題開展宣傳教育。各級民爆主管部門和民爆企業(yè)要緊緊圍繞習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,重點突出以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的的安全生產宣傳教育活動。
一是利用標語渲染宣傳氛圍。各民爆企業(yè)要通過主題標語(參考標語見附件1),渲染宣傳氛圍,大力開展主題宣傳活動。要在醒目的位置和重要場所,規(guī)范懸掛主題標語橫幅、張貼主題標語宣傳畫,渲染活動氣氛,營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍,提高廣大干部職工安全生產意識,使活動主題內容入腦入心,時刻警示和警醒每一位民爆人。
二是開展安全生產事故警示教育周活動。各民爆企業(yè)要通過舉辦事故案例和事故模擬教育展覽,組織觀看主題宣傳片和警示教育片、組織反思大討論等形式開展警示教育活動。
2.突出主題開展宣傳咨詢。今年是全國第十九個“6.16”安全生產宣傳咨詢日活動,各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要組織開展主題鮮明、形式多樣的安全生產咨詢活動,強化安全紅線意識和底線思維,提升全員安全生產意識。
一是開展宣傳咨詢活動。利用政府網站、企業(yè)網站、企業(yè)報刊、微博、微信等媒體,通過刊發(fā)寄語、開設專版專欄等形式深入宣傳安全生產重大方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法,進一步推動全員關心、支持、參與安全生產工作??裳堄嘘P安全生產專家、安全監(jiān)管人員與企業(yè)員工進行互動交流、答疑解惑,解決安全生產中的問題。
二是開展線上傳播互動活動。在咨詢日當天,利用政府“微信”公眾號、企業(yè)“微信”公眾號和個人“微信”朋友圈,傳播“安全生產月”活動自拍照,分享安全生產期望寄語,開展安全生產知識互動。開展“主播走現(xiàn)場”、“公眾開放日”、H5互動游戲、公益短信等活動,廣泛宣傳安全主題。
3.突出主題開展競賽比賽。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要緊緊圍繞民爆行業(yè)相關法律法規(guī)和標準,開展有獎競答、隱患辨識、應急處置等形式多樣的安全知識競賽和安全技能競賽;在班組、車間或職工大會中層層開展主題演講活動,激發(fā)企業(yè)員工履職盡責、敢于擔當、善于作為的積極性,凝聚企業(yè)合力。
4.突出主題開展案例剖析。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要深刻汲取今年以來全國以及我省多地連續(xù)發(fā)生生產安全事故的教訓,特別是福建泉州“3·7”坍塌事故的慘痛教訓,認真組織開展民爆行業(yè)生產安全事故典型案例剖析,追根溯源,分析原因,找差距、補短板、強弱項。在典型事故案例剖析教育中,舉一反三,警鐘長鳴。
省經濟和信息化廳將適時開展全省民爆行業(yè)安全生產宣傳教育培訓活動。
(四)深入開展安全生產應急演練活動
各級民爆行業(yè)主管部門要積極與當?shù)卣块T建立應急演練聯(lián)動協(xié)調機制,督促屬地民爆企業(yè)結合本單位實際,科學設計應急演練情景,根據民爆行業(yè)潛在的各類風險隱患,完善優(yōu)化預案,加強應急隊伍建設,加大應急物資儲備,組織開展不同層級、多部門協(xié)調配合、形式多樣的生產安全事故應急預案演練。堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則,特別要結合高溫汛期、強降雨強對流天氣特點,有針對性開展應急演練,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力,提高防災、逃災、避災和自救、互救能力。要探索互聯(lián)網+、大數(shù)據等技術手段在應急演練中的應用,詳實反映災害災難演化過程,豐富應急演練情景,促進應急演練向縱深推進。
各民爆生產企業(yè)(生產點)、銷售企業(yè)分公司要在“安全生產月”活動期間組織開展一次應急演練活動。各級民爆行業(yè)主管部門要積極督促和指導企業(yè)開展應急演練各項工作。
三、“安全生產江淮行”活動主要內容
各級民爆行業(yè)主管部門要結合疫情防控形勢和工作實際,緊扣主題,因地制宜,制作微型宣傳片、發(fā)放宣傳資料、開展線上咨詢服務等活動,將安全生產宣傳送進企業(yè)、貼近員工。要積極會同相關主流媒體,對在強化安全防范、落實企業(yè)主體責任、助力疫情防控和企業(yè)復工復產等工作涌現(xiàn)出的先進典型,組織進行采訪報道,挖掘先進事跡,報道經驗做法,展示典型風采,講好應急故事,營造崇尚先進、學習先進的濃厚氛圍。
省經濟和信息化廳將邀請新聞媒體在全省民爆行業(yè)開展安全生產專項整治三年行動工作推進情況跟進采訪報道,大力宣揚市縣民爆行業(yè)主管部門監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查進展成效,宣傳推廣民爆企業(yè)創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機制、規(guī)范現(xiàn)場安全管理等方面好的經驗做法,及時曝光履職盡責不到位的民爆行業(yè)主管部門、安全生產風險隱患嚴重的民爆企業(yè),督促和強化全行業(yè)安全生產意識,提升行業(yè)安全生產水平。
四、有關要求
(一)加強組織領導,精心組織籌劃。各市民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要高度重視,統(tǒng)一思想,加強組織,把“安全生產月”活動開展情況納入本地區(qū)、本企業(yè)年度安全生產責任制考核內容,制定切實可行的活動方案,成立組織機構,明確責任落實,加強經費投入,扎實開展“安全生產月”活動。
(二)加強宣傳引導,營造活動氛圍。在“安全生產月”活動期間,各市民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要圍繞活動主題,廣泛動員,全員參與。要本著貼近實際、貼近職工的要求,建立健全促進安全文化建設的長效工作機制,不斷豐富安全生產宣傳教育的內容和形式,真正讓安全生產政策法規(guī)成為職工自覺遵循的基本行為準則。
(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調,務求取得實效。各市民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要以深入開展“安全生產月”活動為主線,統(tǒng)籌兼顧抓好各項宣傳活動的同時,以深入組織開展安全生產隱患集中整治專項行動為重點,扎實抓好夏季高溫及汛期等安全工作,確?!鞍踩a月”活動取得實效。
(四)認真總結提煉,確保顯著成效。各市級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)在“安全生產月”活動結束后,要對活動開展情況進行認真總結,查找問題和不足,進一步創(chuàng)新安全生產教育形式,提高“安全生產月”活動成效,真正達到以月促年、以點帶面、強基固本的目的,確保我省民爆行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要認真組織觀看國務院安委會辦公室、應急管理部組織開展的“主播走現(xiàn)場”直播活動,參加在中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺開展的知識競賽活動,以及全國統(tǒng)一開展的安全打榜直播答題等活動。
各市級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)于6月1日前報送一名聯(lián)絡人(見附件2),6月5日前報送活動方案,7月1日前報送活動總結報告和統(tǒng)計表(見附件3)。6月份每周如有活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料均可報送。
聯(lián)系人:劉杰;聯(lián)系電話:0551—62871845(傳真);電子郵箱:liujie@ahjxw.gov.cn。
 
附件:1.“安全生產月”活動宣傳標語
2. 2020年全省民爆行業(yè)“安全生產月”活動聯(lián)絡員表
3. 2020年全省民爆行業(yè)“安全生產月”和“安全生產江淮行活動開展情況統(tǒng)計表微信圖片_20200601105722.jpg