《安徽省人民政府辦公廳關于推進 氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力現(xiàn)代化五大發(fā)展 美好安徽建設的意見》解讀材料

5月27日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關于推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設的意見》（皖政辦〔2020〕7號，以下簡稱《意見》）。

一、《意見》出臺的背景

推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于氣象工作的重要指示精神的務實舉措，對助力現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設具有重要意義。

一是黨中央、國務院為新時代氣象事業(yè)發(fā)展指明了新方向，對氣象工作提出了新要求。2019年12月，在新中國氣象事業(yè)70周年之際，習近平總書記作出重要指示，李克強總理作出批示，胡春華副總理出席座談會并講話，對氣象工作提出新的更高要求。氣象工作關系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，做好氣象工作意義重大、責任重大。要加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測精密、預報精準、服務精細，提高氣象服務保障能力，發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用，推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，習近平總書記關于防災減災救災的重要論述和視察安徽時的重要講話，也為推進新時代氣象事業(yè)發(fā)展，做好氣象工作指明了前進方向。

二是充分發(fā)揮氣象“趨利避害”作用，更好保障重大戰(zhàn)略決策實施和服務民生的需要。今年全國“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中明確指出要做好氣象服務。安徽地處南北氣候過渡帶，氣候復雜多變，氣象災害種類多、頻次高，“非澇即旱、旱澇急轉(zhuǎn)”是常態(tài)，對人民群眾生命安全和經(jīng)濟社會發(fā)展構成威脅。與此同時，我省氣候資源優(yōu)質(zhì)豐富，開發(fā)利用潛力巨大?！兑庖姟返某雠_，對進一步發(fā)揮氣象“趨利避害”作用，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，打造生態(tài)文明建設的安徽樣板，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿盏染哂惺种匾默F(xiàn)實意義。

三是貫徹落實省部戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進我省更高水平氣象現(xiàn)代化發(fā)展的需要。省委、省政府高度重視氣象工作，2013年以來，在省部共推、政府主導、部門協(xié)作和社會參與下，安徽氣象現(xiàn)代化得到全面推進，氣象現(xiàn)代化水平邁入全國第一方陣，2017年達到基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標。2019年，省政府與中國氣象局簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟了安徽邁向更高水平氣象現(xiàn)代化的新征程。《意見》的出臺，為全面貫徹落實新一輪省部戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造氣象科技創(chuàng)新策源地，提升自主創(chuàng)新能力，加快推進我省更高水平氣象現(xiàn)代化發(fā)展提供了堅實有力的政策保障。

二、《意見》的主要內(nèi)容

《意見》共分三部分。

第一部分為總體要求。包括指導思想、基本原則和總體目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進我省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設提供堅強氣象保障?！兑庖姟窂娬{(diào)，堅持立足省情、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、趨利避害的基本原則，提出到2025年基本建成適應安徽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要的氣象現(xiàn)代化體系。氣象現(xiàn)代化水平穩(wěn)定位居全國第一方陣；氣象服務自然災害風險防控、應急、救援能力和服務農(nóng)業(yè)、交通、旅游行業(yè)能力，達到全國領先水平；氣象裝備和人才隊伍建設達到全國先進水平。

第二部分為主要任務。包括四個方面16項重點任務。一是堅持立足省情，持續(xù)提高防汛抗旱氣象服務保障能力。健全防汛抗旱氣象監(jiān)測預警聯(lián)防工作機制，提升防汛抗旱氣象服務精準度。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全面增強氣象監(jiān)測預報預警能力。支持氣象融入合肥綜合性國家科學中心建設，推進生態(tài)氣象監(jiān)測預警工程建設，加強氣象關鍵技術研究與成果轉(zhuǎn)化，提升氣象監(jiān)測預報預測精準化水平。三是加強氣象防災減災能力建設，發(fā)揮防災減災第一道防線作用。強化城市內(nèi)澇風險管理，加強農(nóng)村氣象災害風險預警，深化重點行業(yè)智慧氣象服務，提升突發(fā)公共事件氣象服務能力。四是發(fā)揮氣象“趨利”作用，提升生態(tài)文明建設氣象保障服務能力。健全生態(tài)氣象監(jiān)測站網(wǎng)，強化綠色發(fā)展氣象保障，增強長三角生態(tài)系統(tǒng)保護氣象服務，助力長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設，加強空中云水資源開發(fā)利用，推動氣象旅游資源保護與開發(fā)。

第三部分為保障措施。包括加強對氣象工作領導，推進“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃編制，加大資金、規(guī)劃用地等支持力度，健全氣象法規(guī)標準體系，加強氣象人才隊伍建設等五個方面措施。