中介組織助企脫困大有可為

隨著數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)的快速更新與普及應(yīng)用，社會經(jīng)濟(jì)生活中的信息不對稱程度和信息不完備程度大大降低。作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)，一方面，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)朝著去中心化、扁平化、分布式方向演進(jìn)；另一方面，企業(yè)間的相互關(guān)系日益緊密，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中介組織也在突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代紐帶與橋梁的單一定位，開始扮演數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代賦予的嶄新角色。

　　在此次抗擊新冠肺炎疫情過程中，各地協(xié)會和商會等經(jīng)濟(jì)中介組織反應(yīng)敏捷、行動高效，率先組織企業(yè)和民間盡己所能、捐資捐物，協(xié)調(diào)各方面的資源和力量，充分彰顯了新型經(jīng)濟(jì)中介組織的精神凝聚力、組織動員力和行動執(zhí)行力。

　　疫情當(dāng)前，在各地企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)業(yè)復(fù)產(chǎn)過程中，新型協(xié)會和商會理所應(yīng)當(dāng)挺身而出，以全心全意服務(wù)企業(yè)的初心，更為突出地體現(xiàn)自身獨特價值，擔(dān)當(dāng)起幫助中小企業(yè)擺脫困境、共渡難關(guān)的重要職責(zé)。

　　發(fā)揮基本的精神凝聚力和組織動員功能，堅定會員企業(yè)的信心。雖然這次疫情來勢兇猛，目前形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，但只要企業(yè)堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，心往一處想、勁往一處使，就能形成一道阻擋病毒、抵御疫情的鋼鐵長城。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，當(dāng)前的疫情是暫時的，并不會改變中國經(jīng)濟(jì)總體向上的中長期發(fā)展趨勢和基本格局。

　　發(fā)揮紐帶與橋梁功能，因勢利導(dǎo)利用各種有利因素幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。要保持信息暢通，向各級政府部門集中提供廣大中小企業(yè)面臨的真實困難和運營情況，反映其正當(dāng)訴求，以便各級政府為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供更到位、更有力度的針對性幫扶方案。同時，指導(dǎo)其做好復(fù)工復(fù)業(yè)復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備，在條件成熟時能夠快速進(jìn)入全員、全負(fù)荷工作狀態(tài)。要讓多元、分散的中小企業(yè)第一時間了解相關(guān)政策，提高政策落實的實效性和精準(zhǔn)性。

　　積極推動存量生產(chǎn)要素和資源在中小企業(yè)間流動。中小企業(yè)的脆弱性，很大原因在于遭遇非常規(guī)事件而營運受阻時，包括資金、人力在內(nèi)的生產(chǎn)要素和資源難以可持續(xù)支撐。協(xié)會和商會平臺要積極調(diào)劑生產(chǎn)要素，互通生產(chǎn)資源，解脫商業(yè)拖欠，理順相互間的生產(chǎn)和服務(wù)關(guān)系，將不均衡分布在中小企業(yè)中的存量資源和能力進(jìn)行有效對接、調(diào)整，從而實現(xiàn)存量資源和能力在企業(yè)群體中的再配置。有條件的協(xié)會和商會，還可以考慮依法合規(guī)設(shè)立企業(yè)應(yīng)急脫困基金，通過有效的資金融通、流轉(zhuǎn)專門救濟(jì)中小企業(yè)。

　　發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工深化的功能，推動中小企業(yè)間資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、市場協(xié)同與融合。在企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難之際，往往能夠較為容易地通過企業(yè)間資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)重組、技術(shù)合作、市場融合的多種方式推動產(chǎn)業(yè)分工深化。面對疫情帶來的中小企業(yè)生存難題，協(xié)會和商會應(yīng)當(dāng)利用自身的組織優(yōu)勢，開展旨在有利于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的跨領(lǐng)域、跨層次、跨區(qū)域的資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，以及助推共享商業(yè)機(jī)會和市場渠道等。

　　發(fā)揮協(xié)調(diào)企業(yè)間關(guān)系的功能，動員大企業(yè)伸出手來，與中小企業(yè)攜手共渡難關(guān)。協(xié)會和商會應(yīng)當(dāng)借助自己的組織動員力量，致力于調(diào)整、改善大企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系，推動不同規(guī)模企業(yè)間互通有無、相互賦能、強(qiáng)化協(xié)作、同渡難關(guān)。

　　為中小企業(yè)提供多樣化、便利實惠的公共服務(wù)。特殊時期，協(xié)會和商會應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)方式，暢通服務(wù)渠道，全力組織社會力量為陷入困境的中小企業(yè)提供各類專業(yè)性、針對性的高效服務(wù)，如管理和法律咨詢、經(jīng)營信息、市場預(yù)測、市場開拓等。

　　我們完全有理由相信，經(jīng)過這次抗擊重大疫情的洗禮，中國的新型經(jīng)濟(jì)中介組織會作為國家經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力的重要組成部分，與中小企業(yè)群體一道，以一個全新的面貌和姿態(tài)繼續(xù)活躍在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中。

　　（作者：羅仲偉，系中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員） 

責(zé)