把握疫情下數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇

新冠肺炎疫情已經(jīng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大沖擊，并將產(chǎn)生一系列深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。當(dāng)前，在統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，既要抓住疫情過(guò)后即將出現(xiàn)的補(bǔ)償性消費(fèi)等有利因素，從生產(chǎn)和供給側(cè)做好充分準(zhǔn)備，盡可能彌補(bǔ)抗擊疫情期間遭受的損失；更要對(duì)疫情過(guò)后社會(huì)心理和需求結(jié)構(gòu)等變化趨勢(shì)做出預(yù)判，把握好當(dāng)中蘊(yùn)含的中長(zhǎng)期機(jī)遇。

　　當(dāng)前，我們迎來(lái)了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期。歷史性交匯期包含了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大發(fā)展趨勢(shì)。從國(guó)際上看，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)為核心的世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)；順應(yīng)新一輪科技革命趨勢(shì)，關(guān)鍵在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快新一代信息技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用。從國(guó)內(nèi)來(lái)講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展在生產(chǎn)方面可以表現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的增加和生產(chǎn)效率的提升。而發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既能提高新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，也能通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)效率提升，從供給側(cè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效途徑。

　　此次抗擊疫情，既暴露出諸如醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)供給不足、基層社會(huì)治理方式和治理能力不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求等諸多短板；也不乏危重癥患者專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診、輕癥醫(yī)生帶病在線(xiàn)問(wèn)診、數(shù)字化智能化企業(yè)快速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩抗擊疫情等令人振奮的亮點(diǎn)。這些對(duì)疫情過(guò)后的社會(huì)心理和社會(huì)需求結(jié)構(gòu)勢(shì)必產(chǎn)生重大影響，并有望成為加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。

　　就城鄉(xiāng)居民而言，相信經(jīng)歷此次疫情后，更高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生健康相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)在其需求結(jié)構(gòu)中將更加重要并逐步成為剛需；對(duì)社區(qū)治理、公共安全等其他公共服務(wù)也會(huì)提出更高的要求。此外，教育、購(gòu)物等日常學(xué)習(xí)生活需求，在疫情期間也衍生出線(xiàn)下場(chǎng)景線(xiàn)上遷移、無(wú)接觸式線(xiàn)上線(xiàn)下融合等更高質(zhì)量的服務(wù)需求。而居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化又會(huì)帶來(lái)投資方向的調(diào)整和變化。

　　就政府部門(mén)和公用事業(yè)單位而言，作為公共服務(wù)供給方，為快速提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量，必然會(huì)加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造和公共服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，5G通信網(wǎng)絡(luò)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施也需要加快建設(shè)部署進(jìn)度，才能為公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)載體和技術(shù)保障。這些將產(chǎn)生大量與新一代信息技術(shù)軟硬件直接相關(guān)的投資需求。

　　對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，疫情期間各種新需求的倒逼，將使其更有意愿和動(dòng)力開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的速度受其所屬產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資金狀況等因素影響，會(huì)呈現(xiàn)較大差異。例如，教育培訓(xùn)的線(xiàn)下線(xiàn)上遷移，由于技術(shù)成熟度較高、投資強(qiáng)度相對(duì)較低，改造和轉(zhuǎn)型速度可能會(huì)相對(duì)較快；對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，由于數(shù)字化建設(shè)投入較大，改造過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，轉(zhuǎn)型步伐會(huì)相對(duì)緩慢。

　　根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)字經(jīng)濟(jì)課題組測(cè)算，目前數(shù)字技術(shù)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透率總體還處于較低水平，數(shù)字技術(shù)對(duì)行業(yè)增加值的貢獻(xiàn)僅為10%左右，這也意味著中國(guó)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有非常大的需求空間。各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有序推進(jìn)，有望形成龐大而穩(wěn)定的投資需求，拉動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，提升各行業(yè)各領(lǐng)域運(yùn)行效率，為宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性和潛力，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。相信待疫情結(jié)束后，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將很快恢復(fù)平穩(wěn)。屆時(shí)，可以考慮由政府部門(mén)和公共事業(yè)機(jī)構(gòu)推動(dòng)，在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面率先開(kāi)展數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型，并適時(shí)出臺(tái)財(cái)政、稅收、信貸等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

　　（作者：蔡躍洲，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員）