安徽省人民政府關(guān)于進一步推進中小企業(yè) “專精特新”發(fā)展的意見

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

中小企業(yè)是我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在促進經(jīng)濟增長、推動創(chuàng)新、增加稅收、擴大就業(yè)、改善民生等方面作用舉足輕重。加快中小企業(yè)發(fā)展，是建設(shè)制造強省、發(fā)展實體經(jīng)濟、培育新動能的重要支撐。為貫徹中央及省委關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，現(xiàn)就進一步推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入實施《中國制造2020年，“安徽省專精特新中小企業(yè)”達10億元以上“行業(yè)小巨人”1000戶，并認定“安徽省專精特新中小企業(yè)”3000臺。“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不斷提高，創(chuàng)新帶動作用不斷增強。

（三）強化載體建設(shè)。依托工業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)等載體，提升中小企業(yè)“專精特新”“塊狀”發(fā)展水平。大力推進合肥國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè)。鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)標準化多層廠房，降低政府投資建設(shè)的工業(yè)標準化廠房租金。每年培育認定1家融資服務(wù)機構(gòu)、1家省級以上企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計中心、1個專業(yè)協(xié)會“五個一”公共服務(wù)體系。

（四）提升質(zhì)量品牌。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一意識，積極采用卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進質(zhì)量管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量。推進企業(yè)對標生產(chǎn)，支持企業(yè)主導(dǎo)制定行業(yè)標準、國家標準、國際標準。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動和安徽工業(yè)精品培育提升行動，引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展智能、環(huán)保、健康產(chǎn)品，每年培育認定省級新產(chǎn)品50個。推動“專精特新”中小企業(yè)實施商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)商標品牌公共服務(wù)平臺，支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)建馳名商標、省名牌產(chǎn)品，申報中華老字號、安徽老字號，開展境內(nèi)外商標、地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊和維權(quán)。

（五）完善服務(wù)體系。加快完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，建立覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化企業(yè)服務(wù)平臺。推進服務(wù)平臺專業(yè)化、品牌化建設(shè)，建立健全評價和激勵機制，重點培育省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺80個。

（七）促進協(xié)作配套。鼓勵大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)開放或合作共建制造業(yè)創(chuàng)新平臺，為中小企業(yè)提供高端裝備使用、原型設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)工藝咨詢、產(chǎn)業(yè)鏈配套等服務(wù)。鼓勵“龍頭APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等大型展會。認真落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策，通過預(yù)留采購份額、實行評審優(yōu)惠、鼓勵聯(lián)合體投標和分包等措施，提高中小企業(yè)參與政府采購活動的能力。

（八）提高管理水平。加強中小企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)，依托國內(nèi)知名高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會商會等開展精準化的理論、政策、科技、管理和法規(guī)培訓(xùn)，全面增強中小企業(yè)高管發(fā)現(xiàn)機會、整合資源、創(chuàng)造價值、回饋社會的能力。每年評選全省制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家1000人次，組織一批“專精特新”領(lǐng)軍企業(yè)家赴德國、日本學(xué)習(xí)借鑒國際先進管理經(jīng)驗，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。鼓勵有條件的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。提升技工隊伍素質(zhì)，打造具有工匠精神的企業(yè)技工隊伍，廣泛開展職工崗位練兵和技術(shù)比武活動，每兩年評選100名安徽省技能大獎獲得者、50萬元。對在省股權(quán)托管交易中心掛牌的“專精特新”中小企業(yè)，每戶給予一次性獎補100萬元、3年期及以上業(yè)務(wù)，按照融資規(guī)模500萬元。設(shè)立并運營省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金，主要投向“專精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。各地應(yīng)當根據(jù)實際情況，在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

（三）優(yōu)化金融服務(wù)。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，大力推廣“稅融通”、續(xù)貸過橋資金及新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。開展應(yīng)收賬款融資，推動供應(yīng)鏈核心企業(yè)主動確認中小企業(yè)應(yīng)收賬款，擴大應(yīng)收賬款融資規(guī)模。建立“專精特新”中小企業(yè)融資需求庫，定期向銀行等金融機構(gòu)推介。每年推動2018年30日

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