安徽省人民政府關(guān)于落實(shí)和銜接 國務(wù)院取消和下放行政許可事項(xiàng)的通知

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從事內(nèi)地與港澳間客船（含客滾船、客貨船等）、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可

省交通運(yùn)輸廳

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）

1.省交通運(yùn)輸廳按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的管理職責(zé)和要求做好行政審批工作，優(yōu)化辦事流程，公開審批信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。2.通過“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。3.建立轄區(qū)內(nèi)港澳航線運(yùn)輸企業(yè)及航行船舶信息檔案，做好市場跟蹤分析和動態(tài)管理工作，每年向交通運(yùn)輸部報(bào)送相關(guān)信息，遇有重大問題，隨時(shí)報(bào)告。4.建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動公眾監(jiān)督積極性，對公眾舉報(bào)反映的問題，認(rèn)真核實(shí)，依法處理。5.將內(nèi)地與港澳間運(yùn)輸企業(yè)納入水路運(yùn)輸市場信用信息管理，實(shí)施嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地與港澳間運(yùn)輸企業(yè)信用信息歸集工作，及時(shí)向社會公開信用記錄。6.配合交通運(yùn)輸部歸集內(nèi)地與港澳間航運(yùn)船舶信息，并根據(jù)需要向海關(guān)總署提供，海關(guān)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。7.相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律功能，對行業(yè)情況做好市場跟蹤分析，維護(hù)內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸市場秩序。

2

港口設(shè)施保安證書核發(fā)

省交通運(yùn)輸廳

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）

1.省交通運(yùn)輸廳完善港口設(shè)施保安規(guī)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范港口設(shè)施保安工作，優(yōu)化審批服務(wù)，進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)平臺，按照要求嚴(yán)格核發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書》。2.依托有關(guān)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口保安管理信息報(bào)送和共享，加強(qiáng)對港口設(shè)施保安工作的監(jiān)管，納入雙隨機(jī)檢查計(jì)劃，開展監(jiān)督檢查，督促港口經(jīng)營人認(rèn)真實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》，開展港口設(shè)施保安演習(xí)、保安費(fèi)征收和使用。

并入“港口行政許可”，作為其子項(xiàng)。

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省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可

省級“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可”中顆?；马?xiàng)“跨省、跨省內(nèi)設(shè)區(qū)的市客運(yùn)班線許可”和“跨省、跨省內(nèi)設(shè)區(qū)的市客運(yùn)經(jīng)營許可”下放至設(shè)區(qū)的市級交通運(yùn)輸部門；市級“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可”中“毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可”下放至縣級交通運(yùn)輸部門

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）

1.按照立法程序修訂相關(guān)法規(guī)，修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)營許可層級下放的相關(guān)要求。2.嚴(yán)格落實(shí)管理層級下放要求，嚴(yán)格按照下放后的管理層級受理道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可。對已受理申請的涉及管理層級下放的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可，由受理機(jī)關(guān)將相關(guān)申請材料書面轉(zhuǎn)交相應(yīng)層級的交通運(yùn)輸部門繼續(xù)辦理。3.強(qiáng)化行業(yè)行政許可信息共享，許可實(shí)施機(jī)關(guān)及時(shí)將許可情況推送至有關(guān)交通運(yùn)輸部門，并在本級道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)及時(shí)更新行政許可信息，逐級上傳至部級系統(tǒng)。4.健全道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急處置制度，強(qiáng)化安全隱患排查治理，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。5.加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)督管理，發(fā)揮全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)等平臺作用，強(qiáng)化車輛運(yùn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。6.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式，加強(qiáng)對道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法處罰違法行為。7.加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。8.完善服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話作用，暢通道路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴渠道，及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量投訴案件。9.加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸部門履職情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正問題。

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護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊

護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由省級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立的非省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，委托設(shè)區(qū)的市級、省直管縣衛(wèi)生健康部門注冊；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立的，下放至設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，下放至縣級衛(wèi)生健康部門

《護(hù)士條例》（國務(wù)院令第517號）、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（衛(wèi)生部令第59號）、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案的通知》（皖政〔2018〕98號）

1.省衛(wèi)生健康委結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作的通知》要求，制定安徽省下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批的實(shí)施辦法，并指導(dǎo)各地抓好貫徹實(shí)施落實(shí)。2.全面實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)電子化注冊，實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，并加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康部門護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作的監(jiān)督。3.按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)護(hù)士的監(jiān)督管理工作。

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安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可（除煤礦）

省應(yīng)急廳

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號）

1.貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理部制定的機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和審批工作制度等要求。2.通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。3.運(yùn)用信息化手段，推進(jìn)技術(shù)服務(wù)活動信息網(wǎng)上公開，是加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)、提高評價(jià)報(bào)告質(zhì)量、提高安全監(jiān)管透明度、強(qiáng)化社會監(jiān)督的有效途徑。4.依法規(guī)范行政審批工作，加強(qiáng)審批工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查，及時(shí)糾正有關(guān)問題。5.支持行業(yè)組織發(fā)揮自律作用，完善技術(shù)仲裁工作機(jī)制。

我省承接事項(xiàng)名稱為“安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可”，有2個子項(xiàng)。其中，將省應(yīng)急廳“安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（除煤礦外）乙級資質(zhì)認(rèn)定”修改為“安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可（除煤礦）”，作為子項(xiàng)之一，由省應(yīng)急廳實(shí)施；“安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可（煤礦）”作為另外一個子項(xiàng)，由省能源局實(shí)施。

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可（煤礦）

省能源局

1.建立健全煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)審批工作制度，按照全國統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)開展工作。2.加強(qiáng)對審批工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。3.通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。4.加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)信息的共享和公開，接受社會監(jiān)督。5.支持行業(yè)組織發(fā)揮自律作用，完善技術(shù)仲裁工作機(jī)制。

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在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣審批

人行合肥中心支行

《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）

1.制定人民幣圖案使用審批工作實(shí)施細(xì)則，明確操作流程、信息共享等要求，強(qiáng)化對分支機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2.建立產(chǎn)品面市前備案制度，要求獲得試用人民幣圖案許可的企業(yè)在產(chǎn)品面市前將產(chǎn)品照片、制作單位等信息備案，并加強(qiáng)備案信息共享。3.加大執(zhí)法力度，定期對獲批企業(yè)開展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可試用人民幣圖案的問題線索，嚴(yán)肅查處違法行為。